一、应急预案编制目的、原则及依据

（一）编制目的

为确保我项目高处作业施工中，贯彻安全生产的方针，做到防护要求明确，保障施工生产人员、设备安全，在危机发生时，各机构有效运转，特制订本预案

（二）编制原则

坚持“安全第一，预防为主、以人为本、预控风险、确保安全”的原则。

积极努力对施工现场高处作业环节进行监控，对施工人员进行深入教育，确保不发生事故，若发生事故则能有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。

（三）编制依据

中华人民共和国安全生产法

建筑施工高处作业安全技术规范

建设工程安全生产管理条例

二、高处作业风险分析和预防措施

为确保我标段施工生产有序进行，减少因高处作业造成的安全生产事故的发生，做好事前预防工作，最大限度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，进行风险分析和预防。

（一）高处作业定义及所涉范围

高处作业又称“高空作业”是指凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，以上所提基准面是指当在该作业位置进行施工时，可能坠落到最低处的平面。

高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业根据本工程特点，我标段主要涉及一般高处作业、异温高处作业、夜间高处作业、带电高处作业等特殊高处作业。

在危险辨识中已将高处作业作为重要危险源进行监控，按照《高处作业分级》（GB3608-83）我标段高处作业等级为1级：2～5m；2级：5～15m；3级：15～30m；特级：30m以上。

本标段如下施工过程易产生高处作业伤害的施工工序：

1、框架桥、框架涵边墙、顶板钢筋绑轧。

2、框架桥、框架涵边墙、顶板混凝土浇筑。

3、墩柱钢筋焊接、模板吊装、混凝土浇筑。

4、脚手架架设、拆除。

5、临边洞口防护等。

对人员构成的主要伤害有，物体打击、高处坠落、模板脚手架垮塌、皮肤外伤、中暑等。

（二）高处作业风险预防措施

从以上风险情况分析看，如果不采取相应的有效控制预防措施，不仅给工程施工做成很大影响，而且对施工人员安全造成威胁，对公司财产造成损失。

1、高处作业基本规定

a施工前对所有参与施工人员下达安全技术交底，落实所有安全技术措施及人身防护用品，未经落实不得施工。

b高处作业安全标志、工具、仪表必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

c攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。

d施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。

e高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。

工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。

传递物件禁止抛掷。

f雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施，对进行高处作业的高耸构筑物物，设置避雷设施。

遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

g模板脚手架搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护，避免造成周边人员伤亡，在拆除时严禁上下同时拆除。

2、临边洞口作业安全防护措施

a基坑周边必须安装防护栏杆，框架桥、涵基坑开挖必须安装防护栏杆、悬挂密目网。

b基坑、泥浆池、挖孔桩防护栏杆采用毛竹进行防护，防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0~1.2m，下杆离地高度0.5~0.6m，并加挂安全密目网。