整合市场监管力量，强化事中事后监督，落实好“双随机、一公开”检查制度，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

(五)加强统筹协调。

加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。

村级优化营商环境工作方案6

为切实做好企业服务工作，为企业发展创造优良的外部环境，根据枣园实际，制定如下优化营商环境的方案：

一、指导思想

紧紧围绕我镇实际情况，聚焦解决突出问题，将优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，把解放思想、担当作为贯穿于优化营商环境始终，加快转变政府职能、优化政府管理方式、提升行政效能，为市场主体添活力，为人民群众增便利，为打造良好的营商环境奠定坚实的基础。

二、工作原则

坚持落实重点企业包保联系责任制度原则。

领导班子成员严格落实相关要求，按时定期走访包保联系的企业，为企业搞好服务，及时了解并帮助企业解决实际困难及问题，不断促进和推动全镇市场主体的健康发展。

坚持属地管理原则。

全镇各优化营商环境的责任主体，对本辖区范围内企业的优化营商环境工作负统筹、协调、管理和服务责任；围绕全镇目任务，全面贯彻落实市、县关于优化营商环境的方针政策、决策部署，抓好各项工作的推进和责任的落实。

坚持行业管理原则。

为企业提供良好的营商环境，镇直负有行业管理职责的部门，坚持管行业必须管行业营商环境的原则，要加强对本行业营商环境的调查研究，对出现不利于企业营商环境的情况，镇直各部门要及时分析研判并向领导小组报告，为全镇优化营商环境提供有价值的意见和建议。

三、组织保障

为进一步增强组织领导，统筹抓好优化营商环境工作，现成立枣园镇镇优化营商环境工作领导小组。

由书记同志任组长，由同志任副组长，成员科室包括综合办公室、企业发展办公室、枣园镇工商所、枣园镇市场监管所、枣园镇税务分局等。

办公室负责优化营商环境的各项日常工作安排部署，统筹协调，上传下达。

各成员科室务必按照领导小组办公室任务分解要求，抓好各项工作落实。

同时要统筹协调优化营商环境的各项日常工作安排部署，做好上传下达，各项惠企政策的宣传和解释工作，确保市场主体了解优惠政策、用足用好优惠政策；领导小组办公室要积极与市优化营商环境办公室对接，及时掌握辖区内新注册企业情况，两天内与新注册企业进行对接，了解企业生产经营情况和困难，及时向领导小组报告，搞好后续联动服务；贯彻落实国家劳动政策，切实保障劳动者合法权益，做好企业用工、就业创业、职业培训、技能人才培育等服务企业工作。

四、运行架构

（一）领导小组：统揽全镇优化营商环境工作。

领导小组办公室负责全镇优化营商环境工作的任务分解、检查督办、分析调度、考核等工作。

（二）镇直相关部门：按职能职责各自负责相关工作的推进。

五、职责分工

构建政府与企业良性互动的常态化沟通机制，完善领导干部常态化联系服务企业制度，主动吸引企业家与政府沟通交流，定期组织企业家座谈、走访企业，并借助媒体与市场主体互动沟通，宣传、解读优化营商环境的政策措施，认真听取市场主体的意见和建议，及时回应诉求，帮助解决问题。

领导班子成员每月深入包保联系的重点企业实地调研指导不少于1次，建立完善包保联系工作反馈制度，领导小组每季度召开一次联席工作交流汇报会，分析研判优化营商环境工作，畅通沟通渠道。

六、工作要求

1、镇政府成立了优化营商环境联席办公室（以下简称联席办），由镇主要领导牵头、镇纪委、市场监管所、环保所、农办、企业办等镇直部门抽调得力人员组成。

2、镇联席办及时收集企业诉求，为企业解决生产经营中遇到的困难。

3、镇相关执法职能部门到企业检查，必须经镇联席办同意并备案，不经允许不得进入企业检查。

4、县级执法部门到枣园辖区内企业检查，镇直各对口单位要及时通知镇联席办，由镇联席办通知企业，做好对接。

5、镇司法所要积极为企业提供法律服务，建议各企业聘请法律顾问，处理企业涉法、涉诉合同等问题。

6、实现在枣园范围内“围墙内的事企业干，围墙外的事政府干”这一目标。

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7、完善企业合法权益补偿救济机制，畅通诉求表达渠道，依法依规支持企业合理诉求，建立健全监督问责机制，推动政府部门履行补偿救济责任。

8、汇集全市专精特新企业相关的政策、政务、诉求、公益服务及第三方服务等资源，为专精特新企业提供一站式、个性化、便捷服务通道，并结合各区的产业发展规划，建设个性化特色专区。

9、充分发挥企业服务专员作用，咨询类诉求诉求专员快速办、求助类诉求政府部门速响应、疑难类诉求企服办专题会办”机制，快速解答企业问题，制定并公布企业咨询及举报投诉受理处置服务标准，主动接受企业监督。

10、从战略性新兴产业和核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础及基础软件等领域，遴选一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的中小企业作为育对象，针对企业不同成长阶段，完善捕捉寻找、孵化培育、扶持壮大机制。

11、在国家重点支持的高新技术领域，从接近高新技术企业标准的科技型中小企业、规模以上有研发投入的企业、拥有自主知识产权的企业中，遴选有基础、有潜力、有条件的，进行重点帮扶。