向企业和群众公布县纪委（监委）、县作风办、优化办和12345投诉受理电话，开通生产保障服务“直通车”，对反映或收集上来的问题，按照“谁主管谁负责”的原则，分别交予相关部门认真调查核实处理或协调处理，采取面复、信复等方式在7个工作日内（复杂的案件除外）回复当事人，切实做到件件有回音，事事有落实。

（四）加强“四项保障”。

聚焦“陋习”及“四风”新表现、政务服务、执法规范、企业服务管理等四个方面存在的突出问题，由县纪委（监委）、县作风办、县行政审批局联合成立纠“四风”“陋习”督查组、政务服务督查组、企业服务管理督查组、执法规范督查组，明确督查人员、督查范围、督查时间及任务，进一步加大督促检查力度，对督查中发现的违反“优化营商环境十条严禁规定”的问题线索及时上报并按照有关规定处理到位，着力破解影响营商环境的痛点难点堵点，大力推动和督促落实各项重点工作，护航全县经济社会高质量发展。

（见附件1.2）

（五）注重结果运用。

将提升年活动开展情况、“好差评”测评和营商环境第三方评价结果等作为县直单位优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据。

设立优化营商环境工作专项奖励，对工作推进积极、成效明显的单位和个人进行表彰、奖励；对工作不落实、任务完成不好的部门（单位）予以通报批评。

村级优化营商环境工作方案3

为深入贯彻落实省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，加快提升安康高新区营商环境法治化、便利化水平，结合高新区实际，特制定本实施方案。

（一）进一步降低市场准入门槛。

按照中省市统一部署，进一步减少社会资本市场准入限制，放宽市场准入，缩减市场准入负面清单事项，清单之外不得另设门槛和隐性限制，推动“非禁即入”普遍落实。

1.认真落实市场准入负面清单制度，按照“全国一张清单”的要求，清理清单之外的准入许可，及时清理相关规章和行政规范性文件。

2.贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，开展存量文件专项清理，修改、废止一批不利于公平竞争的政策措施。

3.组织开展工程项目招投标领域营商环境专项整治工作，全面清理政府及有关部门规章、行政规范性文件和其他政策措施中对民营、外资企业投标设置不合理限制和壁垒的规定，纠正并查处一批不合理限制或排斥潜在投标人等违法违规行为。

4.优化、简化、细化现有政府采购业务流程，制定完善政府采购领域相关工作制度，促进公平竞争。

加强对政府采购活动的指导和监管，清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法。

（二）进一步压减行政许可事项。

对保留的许可事项要逐项明确许可范围、条件和环节等，能简化的尽量简化。

1.做好省市级下放的行政许可事项的承接落实。

按照省市权力事项下放的安排部署，及时与上级部门沟通衔接，制定业务手册、办事指南和事中事后监管办法等，确保相关行政权力事项承接到位、规范运行。

2.组织清理规范行政许可事项，及时集中统一高新区行政许可事项清单。

3.做好交通运输领域行政许可事项的承接。

及时与市及汉滨区交通运输部门沟通对接，做好交通运输领域相关事项的承接。

同时按照中省市安排部署，简化道路客运经营许可事项和申请材料，精简道路货运从业驾驶员培训考试。

（三）认真落实工业产品生产许可证制度改革要求，推动实施国家统一的产品认证制度。

1.按照国家统一安排，对强制性产品认证实施法规式目录管理。

2.加快实现检验检测认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用，避免重复评价。

（四）大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。

按照国家统一部署，大幅压减企业资质资格认定事项，力争20xx年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上，凡是能由市场机制调节的一律取消，对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。

探索对部分资质资格实行告知承诺管理。

（五）整治各类变相审批，摸清备案、登记、年检、认定等部门管理措施的底数，并持续清理压减。

对确需保留的实行清单管理，并向社会公开。

（六）继续推进“证照分离”改革，重点是“照后减证”。

（七）再造企业开办流程，进一步压减企业开办时间。

1.加快电子营业执照、电子印章推广应用，简并现场登记环节。

持续推进企业开办全程网上办，加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章等全流程网上申请和办理，现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。

2.加快电子发票的推广应用，为纳税人提供免费的电子发票开具服务。

（八）进一步完善市场主体退出机制，促进优胜劣汰。

持续优化企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务。

推行税务注销分类处理，压缩企业注销时间。