建立健全应对全县突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指点应急处理工作,有效预防、积极应对、实时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
1.2制订依据
依据《********************》,制定本预案。
1.3事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为特别重大食品安全事故(ⅰ级)、重大食品安全事故(ⅱ级)、较大食品安全事故(ⅲ级)和一般食品安全事故(ⅳ级)四级。
出格严重食品安全事故(ⅰ级):对包括我县在内的2个以上县区造成严重要挟,并有进一步扩散趋势的食品安全事故。
严重食品安全事故(ⅱ级):(1)对包括我县在内2个以上县区造成危害的食品安全事故。
(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例;出现10例以上死亡病例。
较大食品安全事故(ⅲ级):出现死亡病例;出现100人以上、300人以下健康损伤症状的事故。
一般食品安全事故(ⅳ级):出现50人以上、100人以下健康损害症状,但无人员死亡的事故。
1.4适用范围
本预案首要用于指点全县的食品安全事故应对工作。
适用于我县行政区域内产生的涉及跨乡镇区域的,或超失事发地乡镇处置能力的,或者需要由县政府卖力处置的ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级突发食品安全事故应对工作。
1.5工作原则
以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。
2组织体系
2.1领导机构
县政府是全县食品安全事故应急工作的最高行政领导机构,县突发公共事件应急委员会领导、组织和协调全县食品安全事故应急工作,决定启动和组织实施食品安全事故应急预案。
成立尚义县食品安全事故应急指挥部,负责全县食品安全事故应急工作,县政府主管副县长任总指挥,县政府办公室主任、县卫生局局长任副总指挥,县卫生局、县教育局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农牧局、XXX、县工商局、县质量技术监督局、县发改局、县财政局、XXX、XXX、县宗教局等有关部门的负责人为成员。
2.2办事机构
县食品安全事故应急指挥部办公室是全县食品安全事故应急管理的办事机构,办公室设在县卫生局,XXX局长兼任办公室主任,主要负责县食品安全应急指挥部的日常工作,组织协调应急救援工作,组建和管理县食品安全事故应急处理专家库,组织开展应急救援宣传、教育和培训工作,组织修订县食品安全事故应急预案及有关配套措施,组织食品安全事故应急救援工作的信息收集、报送。
2.3成员单位职责
XXX承担县食品安全事故应急指挥部办公室的日常工作,指导和协助乡镇做好突发食品安全事故的预防、应急准备、应急处置等工作;负责食品安全事故应急救援的医疗救治,依法对食物中毒事件组织调查处理;做好相关信息发布。
县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查和处理。
县公安局卖力组织全县食品安全事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作,维护好社会治安;卖力指点、协调、组织严重食品安全事故产生地公安派出机构相关工作。
XXX负责事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。
县交通运输局负责组织应急运输力量,保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。
县农牧局卖力农产品质量安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作。
XXX卖力组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、产销冒充伪劣酒类等食品安全事故的调查处理。
县工商局负责依法开展流通领域食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
县质量技术监督局卖力依法开展对食品添加剂和食品生产、加工各环节严重食品安全事故的技术检验和事件原因的调查处理等监督工作。
县发改局卖力粮食收购、储存、运输过程中粮油食品安全事故的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。
县财政局负责提供处理食品安全事故所必需的经费支持。
XXX负责食品安全事故的新闻宣传报道工作。
XXX卖力餐饮消费环节相关技术鉴定、查处、规范等工作。
XXX负责清真食品安全事故的处理和应对工作。
2.4乡镇机构
各乡镇政府负责本行政区域食品安全事故应急工作的组织领导,成立由政府主管领导负责,相关单位组成的应急指挥体系。
2.5专家组
县食品安全事故应急指挥部根据实际需要,组织有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议,必要时直接参与食品安全事故的应急处置工作。