一、工作目标
按照安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”等总体要求,落实校园消防安全责任,强化校园消防宣传教育,消除校园火灾隐患,夯实校园消防工作基础。
二、工作任务
(一)落实校园消防安全责任
1、落实领导责任。
切实履行“主要领导负总责、分管领导负直接责任、其他领导按工作分工落实‘一岗双责’、下级组织对上级组织负责”的安全工作职责,并在固化校园夏季消防检查和危险化学品安全专项整治等工作成果的基础上,持续推进关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见等地方标准在基层学校的贯彻落实。
2、落实监管责任。
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的原则,迅速对学校今冬明春火灾防控工作进行部署,并适时组织检查组,深入学校尤其是偏远山区农村学校、寄宿制学校、民办学校、幼儿园等开展消防安全检查,及时通报检查情况,对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督查。
3、落实主体责任。
强化学校消防安全主体责任意识,加强校园消防安全自主管理,细化岗位消防安全职责,健全消防安全管理制度,完善消防安全设备设施,规范特殊岗位消防安全操作规程,开展经常性消防安全宣传教育,落实业务培训与疏散演练,组织消防安全巡查检查,建立消防工作档案,消除校园火灾隐患,增强师生消防安全综合素质,提升学校“防范风险,服务发展”能力。
(二)强化校园消防宣教演训
1、强化校园消防安全宣传。
针对冬、春季节气候寒冷、多雨潮湿,群众用火、用电、用油、用气明显增多以及圣诞、元旦、春节、元宵等节日期间群众燃放烟花爆竹骤增等特点,充分利用在校园及周边醒目位置悬挂横幅、张贴标语以及设置警示标志牌等多种形式,大力营造浓厚的校园消防安全氛围;充分利用校园网络、广播、校报、班刊、宣传栏、LED屏和课间安全提醒铃声等多种媒介,开辟专栏,大力普及消防安全、火灾预防和遇险逃生自救等基本常识;
充分利用校家同创平台,大力开展消防安全“小手牵大手”活动,倡导和鼓励学生积极参与到对家庭和社会的消防安全宣传工作中来,并通过“家校通”、班级QQ群和电话等多种联系方式,经常性给学生和家长发送消防安全类温馨短信,及时提醒学生和家长树立正确的消防安全观念,养成良好的生活习惯,积极营造良好的社会面消防安全宣传氛围。
2、强化校园消防安全教育。
结合开展20__年全省中小学生安全知识集中教育和网络答题等活动,充分发挥学校课堂教学、专题讲座、主题班(队、团)会和社会实践等教育主渠道作用,积极开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队(站)或消防科普基地、完成一次寒假家庭消防作业”为主要内容的校园消防安全教育,着力推动师生消防安全责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升;
结合冬春季节火灾特点和防控工作实际,充分发挥校园消防安全警示教育作用,通过一些具有典型代表意义的消防安全重大事故案例和“两个五分钟安全提醒教育”,警醒师生不论是在校还是在家,都要时刻注意用火、用电、用油、用气安全。
结合重大节假日和重要敏感时期的校园消防安全实际,充分发挥社会治安综合治理优势,主动邀请消防专家来校讲学,采取课堂教学与情景模拟训练相结合等方式,大力开展消防安全行为技能培训,着力增强师生和校园保安人员、食堂(宿舍)管理人员以及锅炉、电梯等操作人员的消防安全综合素质。
3、强化校园防火应急演练。
按照《教育部办公厅关于印发2号)要求,结合学校学生规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体情况,及时修订完善校园防火应急疏散演练方案,分段预设演练目标,逐步实现演练程序化、规范化,提升学校应对消防安全突发事件的处置能力。
一是演练前,应利用消防安全教育课向学生详细讲解演练方案,通过趣味问答、小组讨论、知识竞赛、演讲等多种形式,帮助每一名学生熟悉和掌握演练方案,提高演练质量与效果;
二是演练时,可采取分班、分年级演练与全校集体演练相结合、定时演练与随机演练相结合等方式进行,并强化各种保障措施,确保安全有序;三是演练后,要认真总结演练中暴露出的问题和不足,及时调整、补充、完善方案。
同时,可通过采取适当方式,组织开展校际间观摩、家长观摩等活动,扩大校园消防安全教育效果,增强师生和家长的生命安全意识。
(三)及时消除校园火灾隐患
1、扎实开展隐患排查。
按照火灾隐患排查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,采取“规定动作”与“自选动作”相结合等方式,对校园火灾隐患进行“拉网式”排查。
要重点对消防控制室、教学实验室、电化教学中心、图书馆、档案室、计算机房、师生宿舍、食堂、校内超市(小卖部)、电动车充电点、建筑工地、电网线路、水电气设施等重点部位和各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓、应急照明灯、防火报警设备等消防安全设施进行安全检查,摸清隐患底数,建立排查台账,并及时将有关情况录入到“江西省学校安全隐患台账管理平台”。
2、及时整治火灾隐患。
在前期组织排查摸底的基础上,按照火灾隐患整改“标本兼治,重在治本”和“整规并举、责任到人”等工作要求,及时研究确定整治工作重点,制定整改工作计划。
对短时间能整改到位的,要迅速集中人员、集中力量进行整改;对一时难以整改到位的,要立即采取隔离、警示等应急防护措施,并严格按照“项目化、时间表、责任人”的要求,逐一制定整改方案,画出整改“路线图”,列出整改“任务清单”,实行“一把手”负责制;对情况复杂、问题突出的,要及时向当地党委政府报告,并积极争取有关部门支持,尽快协调解决问题,力争从源头上、根本上消除校园火灾隐患。
3、切实抓好重点时期消防安保。
紧盯全国、全省、全市”及春节开学等重要敏感时期和圣诞、元旦、春节、元宵节、寒假等重大节假日,切实加强校园消防安全保卫工作。
重要敏感时期和重大节假日期间,要严格执行校园消防安全管理制度,落实校园消防安全管理措施,安排领导干部带班值守和工作人员值班等,并积极协调当地有关部门,联合开展防火巡(检)查,及时消除火灾隐患,确保校园安全稳定。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段。
结合工作实际,制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。
按照确定的工作目标和任务,细化工作举措,落实工作责任,全力以赴抓好各项工作落实。
(三)总结提高阶段。