（3）县委政法委：协调我县政法各部门贯彻落实县应急指挥部决定的有关工作。

（4）县政府办公室：做好以县政府或县政府名义下发的文件的审核工作。

（5）县发展和改革局：负责我县有关部门开展相关工作和加强重要设施、技术装备的立项和投资安排。

（6）县公安局：制定落实县应急指挥部应急处置工作方针和政策的具体实施措施；负责县应急指挥部办公室的日常工作。

（7）县应急小组办公室：组织、开展对相关活动情况的搜集、整理、评估、核实工作，分析、研究反恐怖斗争的形势，为应急处置工作提供决策性、预警性情报信息。

（8）县财政局：负责为应急处置工作提供经费保障。

（9）县卫生局：为我县应急处置和紧急求援提供公共卫生及医疗保障；组织协调药监、医药部门提供药品保障。负责组织救护车辆、专家和医护人员，对受伤人员进行紧急救护，视情况安排附近医院做好病房、器械、药品和医护的准备工作，并及时上报伤员的救护情况。

（10）县住建局：加强县城公共交通、县城水源地、供水、供热、供气、紧急避难场所等公共设施的安全与防范工作；参与突发事件发生后的应急处置、工程抢险和有关保障等工作。

（11）县供电公司：担负突发事件发生后我县电力设施的安全维护和抢险，确保电力供给等工作。

（12）县水利局：负责协助处置突发事件，保障全县水利设施、设备、水源的安全。

（13）县安全生产监督管理局：负突发事件发生后我县矿井、人防设施等地下工程的抢险救护工作。

（14）县汽车站：为处置突发事件和紧急救援工作提供公路运输保障。

（15）县政府法制办：提供应急处置工作中的法律保障。

（16）消防大队：参与处置突发事件和紧急救援工作。

（17）乡镇政府

由事故发生地乡镇政府牵头，民政局、劳动和社会保障局、事故单位等部门及有关保险机构参加，做好伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后工作。

（二）办事机构

县应急指挥部办公室设在县公安局指挥中心，作为日常办事机构。其主要职责是：

(1)负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部应急指示的执行情况。

(2)负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。

(3)协调组织事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况。

(4)负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。

(5)办理应急状态终止后决定的有关事宜。

三、人员密集场所、公共安全场所、群众自发的聚集活动突发事故分级标准

（一）特别重大密集人群拥挤事故（Ⅰ级）

人群密集场所，因拥挤、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

（二）重大密集人群拥挤事故（Ⅱ级）

人群密集场所，因拥挤、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故。

（三）较大密集人群拥挤事故（Ⅲ级）

人群密集场所，因拥挤、踩踏等造成3人以上、10人以下死亡的事故。

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

四、预防预警机制

（一）预防及预警信息收集

1、县公安局制订针对密集人群拥挤事故的有效的预防、处置措施，建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对事故因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生密集人群拥挤事故的信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。

2、预警信息。

（1）在户外举办的群众性文化体育活动，人员密集拥挤，道路、桥梁等狭窄通道严重堵塞，现场警力无法疏通；

（2）在室内举办的群众性文化体育活动，严重超员，人员无序聚集，正处失控状态；

（3）在车站售票处、搞开业庆典和促销的商厦等人群聚集场所，人员密集、通道堵塞，秩序失控；

3、信息报送。县公安局对可能发生或已经发生的密集人群拥挤事故的预警或报警信息，在立即报告县政府的同时，应在半小时内报告市公安局指挥中心。

4、预警发布。县公安局应急指挥部要根据密集人群拥挤事故实际情况、危害性和紧急程度，及时发布、调整和解除预警信息。预警信息包括密集人群拥挤事故的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等，同时应及时向县政府、市公安局应急指挥部报告。