进一步建立健全旅游安全保障和旅游应急管理责任制，落实好旅游安全保障工作属地管理，主体，单位一把手负总责的根本要求，落实好单位领导和各岗位人员“一岗双责”的基本要求，要明确专门领导分管和专门人员负责旅游安全保障工作，落实好旅行社导游员和旅游饭店服务员是游客安全保障第一责任人的要求，明确各岗位安全保障工作职责，确保旅游安全责任和措施落实到每个环节，每个岗位和每个职工。

二、加强旅游安全保障和应急管理宣传教育工作。

积极参加安全监管部门组织开展的“安全生产月”活动，认真贯彻实施《湖南省旅游突发事件应急预案》，指导旅游开展旅游应急救援演练，在旅游行业各种培训班上安排讲授旅游安全防范和应急救援知识，增强公众的旅游安全意识。

提高旅游从业人员的安全防范和应急救援能力。

三、深入开展旅游行业“打非治违”专项行动。

按照国家旅游局和安监部门关于开展旅游安全“打非治违”专项行动的部署安排，建立自查，市州(县)局检查，省局督查的联动工作机制，加大旅游安全保障“打非治违”督查检查工作力度，积极协调相关部门开展联合执法检查，加强隐患治理，打击非法违规经营，确保旅游接待各环节安全可靠。

四、强化重点时段的旅游安全保障。

要着重抓好“春节”、“十一”黄金周及“五一”小长假等节假日的旅游安全保障工作，切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游安全保障工作。

要在这些时段组织开展旅游安全大检查，积极协调相关部门开展联合执法检查，加大对旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品卫生安全、旅游游览(乐)安全、旅游治安安全和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度，强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作，采取得力措施，坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，确保旅游接待安全有序。

五、抓好重点环节的旅游安全管理。

要特别强化对旅行社用车环节的安全监管，督促旅行社落实安全用车审核制度，协调交通、交警部门做好旅游客运车辆的安全保障工作，加强对旅游包车的监管，严防超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶等严重违法违规行为。

主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门，加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水(漂流)项目、高空游览项目、旅游餐饮、游客聚集场所的消防和防恐等重点环节的安全联合监管，严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。

六、规范旅行社旅游合同安全责任条款的内容。

旅游监管部门要加大对旅行社旅游合同的监督检查，督促旅行社与游客签订规范旅游合同，旅行社之间签订委托合同，一定要明确旅游安全保障要求，明确安全责任和处理原则。

旅行社在租用旅游客运车辆时，要与合法经营的旅游客运公司公对公签订租车合同，明确安全事故保障责任。

在旅行团出团说明会上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意识。

通过扎实做好旅游安全保障基础工作，提高旅游安全保障和防范能力。

七、积极妥善处理旅游应急事件。

要加强值班工作，建立值班制度，明确值班领导和值班人员责任，保证24小时通讯畅通，及时掌握相关情况，严防各类安全事故的发生。

要强化出境旅游安全事故的应急处置工作。

发生旅游安全事故，要积极组织救援，按规定在第一时间向所在单位和旅游部门、安监部门报告，并逐级上报。

要主动配合做好事故调查，做好事故的善后工作。

八、督促旅行社进一步做好责任险统保工作。

要进一步加大旅行社责任险统保项目的宣传和推进力度，通过扩大旅行社旅游责任统保参与面和发挥保险经纪公司的积极作用，有效调处旅行社与旅游者的事故纠纷，减轻出险旅行社和受保游客的经济损失，提高旅行社安全保障和经营风险的管控水平。

九、健全旅游安全保障工作的考核与奖惩机制。

要把安全保障措施列为旅游景区等级评定、旅游饭店星级评定、旅行社星级评定和旅游家庭旅馆评定等旅游行业评等定级的重要考核内容。

凡旅游安全保障不达标、不合格的，实行一票否决，并依照法规给予相应的处理。

将旅游安全工作列入市州旅游产业发展年度考核项目，一并对各市州旅游安全工作进行考核。

凡因旅游部门责任发生重大旅游安全事故的，取消年终评先评优资格，并依法规追究相关人员责任。

2023旅游景区反恐防暴应急预案5

一、目的

为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案：

二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：

⑴以人为本，减少危害。

把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。