(一)立即报警

1、一旦发生非法分子闯入校园劫持未成年学生事件和突发的暴力事件，学校立即启用110紧急按钮，同时向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告详细情况;

2、一旦发生非法分子在学校组织的校外集体活动时劫持未成年学生事件，活动组织者和现场教师必须立即向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

3、外来人员未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及应马上通知总护导教师及有关领导，及早将闯入者查清逐出校门。

4、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，第一目击者马上报告校长或通知门卫，在第一时间启动报警按钮。(学校紧急报警电话装在传达室和校长室)

(二)统一指挥

按照“统一应急指挥机构、统一应急报警体系，统一应急通信平台”的要求，学校必须各司其职，密切配合，妥善、高效地开展应急处置工作。

(三)减少损失。接报后，校长、护导教师、保卫人员和有关人员迅速赶到现场控制局面。校长、总务主任、工会主席负责与犯罪分子周旋，德育处和其他教师负责保护学生，尽一切努力，限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，控制社会影响，尽快恢复正常教育教学秩序。

(四)快速处置。学校必须采取一切有效措施和手段，迅速按照学校的应急处置指令和职责分工，开展各项处置工作，有效控制局面和事态发展，如有人员受伤，立即送就近医院救治，妥善处理善后工作。

(五)遵守法纪。在处置非法分子劫持未成年学生事件时，学校突发事件领导小组要遵守国家和地方法律、法规。

四、组织指挥

(一)启动处置预案。发生劫持未成年学生事件后，启动本预案，按照学校的应急处置指令开展工作;

(二)应急处置现场指挥部

1、学校负责人要按照市应急联动中心要求进入应急处置现场指挥部，并立即向区教育局报告现场指挥部的地点及联系方式。

2、现场指挥部由下列人员构成：

(1)总指挥。由区教育局突发事件领导小组负责人、校长任现场指导部总指挥。

(2)副总指挥。由后勤主任担任现场副总指挥。

(3)现场指挥员。根据现场处置的需要，由德育主任担任现场应急处置的现场指挥员。

(4)指挥联络组。由校长室、德育处、后勤组组成指挥联络组。指挥联络组主要负责现场指挥部的具体事务，下达现场指挥部门的指令，记录现场处置情况，协调各参与有关工作，与区应急联动中心保持联系。

3、现场指挥部组织指挥程序

(1)进入岗位。学校负责人、联络员进入现场指挥部后，到指挥联络组领取统一编号的通信工具和识别标志，并根据职责分工，迅速开展工作。

(2)情况汇总。参与现场先期处置的学校负责人迅速向现场指挥部反馈现场处置情况，由指挥联络组负责汇总。

(3)分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度、是否存在遭受后续攻击的可能，以及自己的分析意见。

(4)指挥决策。在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。

五、应急处置程序

(一)疏散师生。学校按照区应急联动中心指令，立即有序地组织师生疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生师生伤害事故时，要开辟临时场所安置，并立即报告上级部门，待医疗救护人员到场。

(二)封锁现场。公安机关赶到现场后，学校准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作;若学生家长或围观群众欲越过警戒线的，学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。

(三)预备攻击。当防恐突击力量做好武力突击准备时，学校要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。

(四)武力突击。反恐突击力量实施武力突击时，学校要做好已疏散师生的隐蔽工作。

(五)现场处理。抢救伤员，将伤员送至相关医院时，学校派人陪同前往;公安部门负责核查被解救人质以及非法分子的真实身份，并组织开展现场尸体的辨认工作，学校要配合做好师生身份核对工作。

(六)现场清理。学校要配合各级部门工作人员清理现场。

(七)报告情况。现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。学校要立即向保险公司报告学生伤亡情况。

六、善后处置措施

(一)评估分析。劫持事件应急处置工作基本完成后，指挥部立即组织有关人员对恐怖事件造成的危害结果，以及对本区社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护本市社会政治稳定。

(二)适时公布案情。区委宣传部、区政府新闻办根据相关报道原则，筹备召开新闻发布会，适时公布案情和调查情况，或请区教育局领导发表讲话。学校不向社会公布案情。

(三)收集社情动态。学校要做好当事学生及家长的情绪稳定工作，举一反三，布置防范等工作，关注辖区内师生动态并加以引导。

(四)安抚慰问师生。学校迅速派出干部安抚伤员及死者家属，做好善后处理工作，安排好他们的生活，同时，做好宣传工作，消除社会恐慌，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

(五)其他善后工作。处置工作基本完成后，学校要立即汇总情况上报区教育局，并对处置工作进行总结评估。

七、处置保障。

学校按照职责分工进行应急准备，加强日常工作，为处置劫持学生事件提供切实、可靠的保障。