期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。

（四）建立奖惩制度

市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。

对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。

农贸市场管理方案和细则4

为进一步加强集贸市场计量监督管理，规范集贸市场计量秩序，有效推进民生计量工作，保护消费者合法权益，建立衡器监管的长效机制，根据xx区集贸市场实际情况，结合《实施强制管理的衡器目录》调整的新情况，决定对全区的集贸市场开展贸易结算衡器管理整治提升活动，为确保工作顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持标本兼治、综合治理的方针，坚持法规宣贯与机制建设相结合，监督管理与诚信自律相结合，免费检定与执法检查相结合，重点整治与常态监管相结合，建立集贸市场主办者与政府行政部门齐抓共管的长效监管机制，促进诚信计量建设，维护公平交易秩序，营造诚信、守法、公正、和谐的消费环境和“政府放心、主办者管理、经营者自律、社会监督”的良好局面。

二、工作目标

1、通过监督管理，确立“谁主办谁负责”原则，落实集贸市场主体责任，按照集贸市场规模配备满足需要的公平秤，公平秤检定率达到100%，努力提高集贸市场在用贸易结算衡器检定率。

2、对在用贸易结算衡器进行全面摸底调查，建立集贸市场计量动态监管机制，使集贸市场主办者及经营者的守法、诚信意识显著提升，使集贸市场计量环境得到明显改观，集贸市场主办者具备处理一般投诉纠纷的技术能力。

3、创新监管模式，建立科室、监管所、中队三位一体综合监管模式。

通过集贸市场自主管理和行政执法的结合，使集贸市场缺斤短两坑害消费者的现象得到有效遏制；

使我区建立起诚信、守法、公正、和谐的集贸市场秩序。

三、工作对象

集贸市场衡器管理负责人、计量标准化监督管理科、各监管所、计量标准化稽查中队、认证认可稽查中队、xx区计量测试所有关工作人员。

四、工作措施

（一）砝码使用及执法培训

1、对集贸市场衡器管理负责人的培训内容：

①衡器管理法规政策、衡器制造使用知识、衡器技术要求及检定规程、砝码使用维护手册、处理纠纷技巧及案例。

②集贸市场主办方可根据自身情况自行配备部分M1等级砝码，用于本市场日常计量纠纷中的定性核查。

以批发为主的市场建议配备5kg、20kg砝码，以零售为主的建议配备5kg、1kg砝码（以下简称砝码组）。

计量所对砝码使用人进行使用和保管方法的培训并对所配置的砝码进行周期检定。

2、对监管执法人员培训内容：

①每个监管所和科室、中队各配备一套M1等级砝码组。

②基本的衡器检定操作程序。

③贸易结算衡器行政执法法律法规及典型案例。

（二）开展诚信计量自我承诺活动与集贸市场主办者签订诚信计量自我承诺书，倡导其在经营场所内张贴承诺书，严格遵守《计量法》、《集贸市场计量监督管理办法》等法律法规，营造集贸市场的诚信消费环境。

（三）建立长效机制集贸市场主办者按照《集贸市场计量监督管理办法》的要求，对使用的贸易结算衡器登记造册并及时更新完善，配合计量检定机构做好检定工作，未经检定或者检定不合格的衡器不得使用。

计量标准化监督管理科负责于每季度末将各集贸市场在用衡器台账分配至各监管所和中队,计量测试所负责台账数据的提供。

实现集贸市场在用衡器台账在科、所、队共享。

建立监管所日常监管、中队处理投诉举报，科室、监管所、中队共同执法的三位一体综合监管模式。

加大监管执法力度，打击计量违法行为。

各执法单位的计量案件及时汇总至计量标准化监督管理科，科室全面掌握计量违法情况。

充分发挥宣传和新闻媒体的作用，采取各种形式，向集贸市场的主办者、经营者宣传《集贸市场计量监督管理办法》等有关法律法规，全面提高集贸市场主办者、经营者的计量法制意识和市场自律能力，使其自觉维护市场秩序。

充分利用新闻媒体，加大计量违法曝光力度，对“缺斤短两”的业户予以在市场显著位置公示惩戒。

五、工作内容及时间安排

本次工作时间安排为20xx年4月29日至10月31日，具体进度安排如下：

（一）部署培训阶段（4月29日至5月15日）

各监管所对各自辖区内有主办者的集贸市场进行摸排，完善集贸市场主办者台账。