第一阶段:宣传动员阶段。

成立创建无烟单位领导小组和控烟督查小组，制定方案，部署工作任务，大力营造创建氛围。

积极开展吸烟有害健康教育，增强职工的自我保健意识，提高职工的控烟自觉性和控烟能力。

第二阶段:创建实施阶段。

创建无烟单位领导小组各成员，既是各科室负责人，又是各科室创建无烟科室的责任人。

控烟督查小组成员就是每个科室控烟监督员和巡查员，具体落实每个科室的控烟工作，组织开展无烟单位创建活动。

通过定期或不定期的督促检查，使创建无烟单位的各项指标逐项达标，切实将控烟工作落到实处。

控烟督查小组至少每周对全所禁烟工作检查一次，发现违反控烟制度者，要及时制止或纠正。

第三阶段：自查整改阶段。

对照创建标准进行自我检查，整改问题，巩固成果，建立长效机制，完善档案资料。

四、工作内容

（一）加大宣传力度，达到共识

在各办公室、会议室等地张贴“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。

利用政治学习等各种途径，在全体职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，培养职工良好的行为习惯，增强职工的自我保健意识与能力，使控烟、戒烟成为职工的自觉行动，通过宣传使全体职工充分认识到“无烟单位”创建活动的意义。

（二）开展“无烟单位”创建活动

1、各科室和全局职工都要重视无烟单位创建工作，将控烟工作列入日常议事日程，把无烟单位建设纳入本单位发展规划，制订控烟工作年度工作计划，实施无烟单位创建目标责任考核。

成立的控烟领导小组对控烟工作全面负责，各科室负责人既是控烟领导小组成员，又要对本科室的控烟工作负责。

控烟工作有经费支持，用于日常的工作环境保洁、管理和必须的硬件改造、宣传标语、宣传板报制作工作。

局领导不吸烟，对控烟工作加强领导，支持控烟领导小组和控烟监督员的工作。

2、全局各科室工作区、工作环境及办公室、会议室设置明显禁止吸烟、谢绝让烟标识，室内任何场所内完全禁止吸烟，无烟头，无烟缸等烟具。

来客不设招待烟，职工彼此不敬烟。

凡来办事的人员，一律不得在室内任何场所吸烟，不乱扔烟头。

各科室对来本科室办事的人员禁止吸烟负责，已带入局内各场所的烟头，负责引领到局里设置的室外吸烟区。

局内职工带头不在室内任何场所吸烟，并有劝解来所办事人员戒烟的义务。

若确因烟隐一时不能戒除，请到所里设置的室外吸烟区吸烟。

室内发现烟头、烟具等物，视为吸烟，按有关规定奖罚。

3、控烟领导小组成员和控烟监督员，要有较强的工作责任心，履行控烟工作职责，定期或不定期地组织督查和巡查，建立检查记录，发现在室内吸烟者，按奖惩制度办理。

单位组织控烟监督员的学习培训，并建立培训记录。

4、开展多种形式的健康教育宣传活动，设置控烟健康教育宣传专栏，宣传控烟知识和其他健康知识，每月组织全局人员进行禁烟等健康知识的专题讲座一次，健康教育普及率达到100%，《烟草控制框架公约》知晓率达到100%。

并通过制作宣传展板、编印宣传材料等形式，开展健康教育活动。

5、全局职工都要关心和支持无烟单位创建工作，有义务劝阻同事和他人不在公共场所吸烟和戒烟。

单位组织职工开展劝阻吸烟责任、义务和劝阻吸烟技巧的培训，建立培训记录。

6、无烟单位创建，责任在各科室。

全体职工掌握控烟知识、方法和技巧，并将“吸烟危害健康”的知识融入到工作中，科室负责人带头戒烟。

采取多种方法帮助吸烟职工戒烟。

控烟监督员，开展定期不定期巡查，发现室内吸烟者及时劝阻，不听劝阻者，按照奖惩制度办理，并清除在禁止吸烟场所内的吸烟工具。

7、以创建无烟单位为契机，保持单位内外工作环境清洁卫生，创建绿色办公环境，爱护花草，禁止随地乱扔烟头、纸屑，严禁随地吐痰。

五、奖励惩罚措施

为加强对控烟工作的监督力度，局控烟领导小组制定如下控烟工作的奖惩措施：

（一）奖励措施