(二)建立信息网络。李锐同志为我景区处置反恐袭击、重特大事故、突发事件信息网络信息员,确保政府指令畅通无阻和各种信息资料顺利上报。一旦有紧急突发事件发生,本单位工作人员应在第一时间报告主要领导,主要领导要及时赶赴现场,详细了解情况,并及时报告县人民政府和县公安景区反恐办。
三、应急处理的程序
(一)事故报告,到达现场。当办公场所内部发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时,在场发现人员要立即向主要领导报告,并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。主要领导及工作人员要迅速到达现场,了解情况,迅速上报。
(二)应急疏散、组织抢险救护工作。在办公场所内部和外部周边恐怖袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。组织指挥救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,将损失降到最低。
(三)现场保护。要对事故现场实行严格的保护,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
(四)通信保障、情况通报工作。机关工作人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。做好上情下达,下情上报工作,迅速将事故、事件上报有关单位,并根据上级领导的指示,逐级传达到基层干部,同时,及时将领导的指示传达通报到事故处理人员。
(五)开展调查工作。按上级要求,根据职能分工,抽调力量,协调进行各项调查取证工作。
(六)做好善后处理工作。要积极采取措施,消除事件的消极影响,并总结经验教训,进一步加强工作,提高反恐怖能力。
四、事故调查处理
事故调查处理实行“四不放过”原则:即在调查处理时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。及时传达,积极动员,精心部署,切实提高全景区领导干部职工的紧迫感和责任感,克服盲目乐观、松懈麻痹思想,确保全景区安全保卫工作顺利开展。
(二)提高警惕性和敏锐性。全体领导干部职工要以高度的责任心和全景区观念,发挥主动性,全面细致地开展工作,全力以赴完成任务。
(三)要服从命令听从指挥。遇到特殊情况及时报告,团结协作,讲究技巧,注意方法,耐心细致做好工作。
(四)严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通,保证随叫随到。凡在突发、重大事故和事件发生后,行动迟缓、措施不力,致使事故蔓延、扩大的,追究相关人员的责任。造成严重后果的,依法追究刑事责任。
本预案自发布之日起实施。
旅游区反恐应急预案及方案篇3
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生命和财产安全,特制订本预案。
二、指导思想
深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化景区安全监管工作,加强应急疏散演练,切实提高安保和反恐应急反应能力,确保游人生命财产安全和景区秩序稳定。
三、应急救援指挥机构及工作职责
景区成立了以主任为组长,副主任为副组长,各股室负责人为成员的反恐应急领导小组,小组办公室设于行财办,负责统一协调部署景区反恐维稳工作。
组长:张xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组工作职责:
负责景区安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
四、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件,要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组,1小时内上报书面材料。
(二)以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(三)居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
(四)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,立即进入应急状态,启动各级预案,在酒店管理层的统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
(五)生命第一原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援,把救护客人及员工的生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(六)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(七)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理事件提供可靠依据。
(八)重点部位,专人负责原则。重点区域要害部位,设立专人负责制,负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
(九)统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组,各成员在组长、副组长的统一安排下,实行分级负责制。保安班要重点加强安全保卫工作,制定严格的值班巡逻制度。维修班做好日常水电设施的安全管理,防止有人潜入破坏。办公室做好库房管理工作,负责人加强检查次数,严防有人投毒破坏。各股室做好游客集散区管理,发现有人员异常聚集,立即上报。
(十)严格遵循平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、救援、疏散等方法,确保迅速控制景区面,保护游客和职工生命财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。
五、应急处置方法