1.1编制目的
为建立积极有效的交通运输安全生产事故处理指挥机制,对发生的道路运输事故以及车辆消防、办公场所及停车场发生火灾事故作出迅速反应,避免事故的蔓延和扩大,最大程度地预防和减少事故造成的人员生命损害和财产损失,结合白山市交通运输局安全生产管理体制,特制定本预案。
1.2编写依据
1.3适用范围
本预案适应于白山市交通运输局发生的道路交通事故和消防安全事故。
根据白山市交通运输局工作性质,侧重道路交通事故。
1.4应急预案体系
安全生产事故应急预案体系由白山市交通运输局综合应急预案和专项应急救援预案、现场处置方案三部分组成。
综合应急预案是应对各类事故的综合性指南,包括事故处理的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。
主要阐述应急组织的结构及职责,明确各类事故的应急行动等。
专项应急预案是针对可能发生的具体事故类别,制定的具体应急方案,是综合应急预案的组成部分。
具体包括《车辆交通安全事故专项应急预案》、《车辆自燃事故专项应急预案》、《办公场所消防安全事故专项应急预案》。
现场处置方案是在各专项预案的基础上,根据特定的场所及需应用的设备等制定和实施的现场应急措施。
1.5应急原则
“加强预防、快速反应”的原则。
增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,建立健全快速反应机制,迅速果断处置各类事故,最大程度地减少危害和影响。
“以人为本、损益合理”的原则。
以保障人员的生命安全为首要任务,事故发生后,首先开展抢救人员行动。
在多种处置措施中,应选择对公众利益损害较少的救援措施。
2.危险源分析
2.1危险源分析
2.1.1道路交通危险性分析
由于驾驶员驾驶车辆行驶在道路上,道路上车、行人的动态位移变化需要驾驶员采取不同的应对措施,稍有不慎或处置不当便会发生行车事故,其工作性质和特点决定了道路运输的高危、高风险,其危险性由客观和主观因素构成。
2.1.2客观因素:
1)营运线路上的危险路段(点),如傍山险路,滑坡路段,连续弯道,急转弯,涵洞隧道,漫水路,无人值守的铁路道口,村镇、交叉路口,汽车摆渡,含蜡质高的道路。
2)特殊天气:大风、(台风)、雾、雨、雪、冰(夜班班车)
3)不规范的市场管理造成个别车辆经营者争抢客流,胁迫驾驶员违法行车。
2.1.3主观因素:
1)驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。
2)驾驶员的违法行为。
3)违规操作处置不当。
4)客观影响造成情绪不稳定及思想负担。
5)疲劳驾驶、超速行驶。
6)思想麻痹,经验主义。
7)私自更换驾驶员。
8)私自拆改车辆设备,改变车辆安全工作性能,驾驶不合格车辆。
2.2办公场所消防安全危险性分析
1)电线线路铺设不合理,引发电线发热、短路。
2)办公人员吸烟随手丢烟头,未熄灭,引燃办公易燃物品。
3)环境因素的影响:雷雨天气造成电线起火,夏季炎热天气引发易爆物品起火。