一个“家”的感觉。

但是目前养老院却是设施普遍落后，只能满足最基本的日常生活需求，而缺乏情感的交流。

这导致养老院中的大多数老人情绪处于一种悲伤低落的状态。

没有达到养老院创立的宗旨。

2.人力资源不足，人员素质偏低

养老机构在对护理人员的薪酬支付上矛盾重重。

一方面，相对于其他服务行业，养老服务行业的从业人员整体素质不高，养老机构不愿意支付太高的薪水，这使得愿意担任养老护理人员的数量减少。

另一方面，由于经济的发展及通胀的影响，社会人员的工资水平不断的提高。

养老院受到资金短缺的严重制约，难以支付相当数量的专业护理人才的薪资，故而减少了专业护工的应征招聘。

这样的双重矛盾，导致养老机构的人力资源严重不足，一职多兼和专业不对口的现象比比皆是。

这在很大程度上影响了养老机构日常工作的高效运行，同时也为养老机构的今后发展带来了深刻隐患。

由于专业护理人员数量不足，素质参差不齐，养老机构服务不到位、错位、甚至缺位等现象就难以避免。

这也就直接的为入住老人发生意外、养老院与入住老人家庭发生纠纷埋下了伏笔。

这不仅造成了老人的精神损失、养老院的经济损失，更是影响了养老机构的公众形象，对养老服务行业的发展产生了严重的阻碍。

（二）从老人的身体健康状况角度分析

对于养老院而言，首当其冲的责任风险就是入住老人发生意外伤亡。

由于老年人是各种慢性病的多发人群，加之身体的各项机能在衰退，老年人在日常生活中很容易发生一些意外事故。

尤其是入住养老院的老年人，多数患有不同程度的疾病。

一份调查报告中显示：在一所受调查的养老院中，28位老人年龄在60-90岁之间，其中残疾和孤老的比例为11：17；进院时间最长的达10年，最短的为半年；老人整体身体健康状况一般，2个患有严重疾病，其他大部分患有不同程度的疾病，只有少部分老人身体健康。

同时，养老院中部分老人生活不能自理。

专业从业人员也表示：“老人出现意外的诱发因素非常多，如意外跌倒、意外哽噎、突发疾病、甚至有护工搀扶老人却导致老人肋骨骨折的情况。

”种种事实表明，即使老人受到专业人员护理，但是发生意外状况还是难以避免的。

不过，对于发生意外的老人的家属而言，老人入住养老院就是为了得到应有的照顾，子女支付了居住账单，但是老人依旧发生了事故，这是养老院的疏忽与责任，因而要求养老院进行赔偿。

我们可以通过一下3个案例进行分析概括：

1.一名患脑梗的老人在下楼时突然摔倒，导致死亡，家属要求养老院赔偿

50万，在多方调解下，最后养老院赔偿了25万元。

2.一位退休的电器工程师洗完澡后，因怕冷抱着电炉取暖，由于身上水没有擦干导致意外触电身亡，后来养老院向老人家属赔付了1万多元。

3.一名老汉洗澡后发现其拐杖留在宿舍中，护理工让老汉在澡堂内等待，自己去宿舍取拐杖。

返回时，护理工却发现老汉已经滑倒在地难以动弹，经医院检查后确诊老汉的大腿骨折。

老人家属认为养老院监护不力而将该院告上法院，法院判令敬老院和老汉各承担50%的责任，最终养老院向老人家属赔偿1万多元。

通过社会上相关案例的结果分析可以发现：在老人发生意外伤亡事故的情况下，养老院极大多数都是要进行数量不同的赔付，而且有时候金额不少。

这对于资金已经运转困难的养老机构而言，无疑是雪上加霜。

据调查显示，一个中等规模的养老机构一年的利润仅是十万多元。

有的养老院更是因为难以支付这种高额的赔偿而倒闭。

三、针对责任风险的应对策略

（一）从养老院的角度分析

1.为了减少老人意外伤亡事件的发生，养老院需要对自身的硬件设施进行审查，要符合《老年人建筑设计规范》，注意对养老院内细节的管理，比如：尽可能减少养老院内的障碍物，不要设置高门槛，楼道内要安置扶手，清洁人员打扫卫生时不要有积水等等。

2.养老院需要加强对护理人员的资格认证。

由于护理人员不仅需要照顾老人的日常生活，还要对老人进行医疗检查和护理，对突发状况还要进行简单的救治。

这使得护理人员并不是简单意义上的“保姆”。