(三)临时线接线不符合规范
施工临时用电方面,各片区普遍存在如下问题:
⑴施工现场无专项用电专项方案或该方案与现场实际不相符。方案中明确规定按“三级配电、二级漏电保护”、“一机、一闸、一漏、一箱”、“三项五线制”设置,但实际中却三相四线制,无接地线,无保护零线,一个配电箱接四五台用电设备,无漏电保护器等。
⑵线路架设或埋设不符合规范,电缆沿地面明敷。个别临时线搭在塔吊上,或用手工制作的木质梯子靠在地面进行架空;临时线搭设高度太低,会影响工机具、材料的运输。
⑶配电箱与开关箱进线和出线混乱,未设门锁、未采取防雨措施,配电柜门敞开,柜门上未明确配电箱责任人,接线混乱。
整改建议:施工用电必须严格按照规范编制临时用电专项方案,且严格按照“三级配电、二级漏电保护”、“一机、一闸、一漏、一箱”、“三项五线制”原则进行设置。
(四)脚手架搭设不符合规范
各片区普遍存在脚手架无扫地杆,无横杆,无剪刀撑,底部的垫板未垫的现象,这些因素导致脚手架的稳定性、刚性、支撑性较差,未起到防护的作用。脚手板未铺或未满铺,无安全网或安全网起不到防护作用。
整改建议:必须严格按照规范编制脚手架专项施工方案,且根据规范要求对架体底部设置垫木,架体四周与中间按规范要求设置竖向剪刀撑或专用斜杆,脚手板满铺,脚手架搭、拆前必须进行安全技术交底,架子工必须持证上岗。
(五)基坑无排水措施
检查中发现,施工现场基坑普遍存在无任何排水措施的现象。今年青海地区雨水较多,如何及时、有效的将雨水外排,各施工单位都忽略了这个问题。
整改建议:根据规范要求尽快对基坑设置有效排水措施。
(六)施工主干道路硬化较差
施工现场主干道路未进行硬化,雨水天气人员无法到达作业现场。
整改建议:建议采用沙石或其他有效措施对主干道路进行硬化。
(七)施工现场材料、工机具摆放较乱
施工现场钢管、钢筋、木材、模板等摆放杂乱,安全通道未设置,脚手架作业面材料堆放较多,加上各分包队伍交叉作业人员杂乱,给施工安全带来隐患。
整改建议:施工现场钢管、钢筋、木材、模板等,必须归类、整齐摆放,并张贴明显的标识。工机具整齐摆放,操作面或脚手架作业面材料整齐摆放并采取有效防护,以免掉落砸伤下方作业人员,设置安全通道,保证人员安全到达工作面。
(八)消防措施不到位
施工现场有基本上都配备了灭火器、沙土,但是设置地点不合理,在大量材料堆放区,乙炔瓶、氧气瓶存放点和焊接、切割现场未配备灭火器材。
整改建议:在大量材料堆放区、乙炔瓶、氧气瓶存放点和焊接、切割现场或易燃物品存放区必须按规定配备合理、有效的灭火器,且各施工单位需要加强对动火作业的管理、审批和控制。
(九)“四口、五临边”防护不到位
检查中发现施工现场只对一层预留洞口、通道口、或基坑临边进行了简单防护,其他楼层未进行防护,存在高空坠落的危险。
整改建议:对在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口和楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边等必须采取有效的防护措施,并有明显的安全标识。
(十)施工中对车辆、行人通行的道路防护不到位
在国道周边进行施工时,未对国道周边进行有效防护,未对沟、井、坎、穴设置覆盖物、防围和警示标志,直接用木板简单围起来,未起到有效的防护作用。
整改建议:在车辆、行人通行的地方施工,必须对沟、井、坎、穴设置覆盖物、防围和警示标志,且在阴雨天气或夜间派专门的交通指挥员进行现场指挥、疏导。
二、安全管理资料制定不健全,针对性较差
(一)此次检查中发现,各片区安全规章制度不健全。高风险危险源未辨识或辨识不清,应急预案针对性较差,专项方案对施工起不到指导作用,资料与现场实际严重不相符。
整改建议:各施工片区需组织相关人员或者专家对施工现场的危险源进行分析,并对分析出的高风险危险源制定专项控制方案及相应的应急措施,制定完毕后报监理单位审查、审批,审批后需向该施工区域内的所有人员进行交底。
(二)安全技术交底没有针对性和可操作性
无安全技术交底或者一个片区只有一两份安全技术交底,未根据施工进度进行分部、分项、有针对性的安全技术交底。
整改建议:必须根据施工进度进行分部、分项、有针对性的安全技术交底
(三)对分包人员管理薄弱
脚手架的搭设、钢筋制作都是由分包队伍承建,这些工程将影响到整个工程的质量,而对这些分包队伍的承包资质,专项方案的审查情况,安全技术交底,架子工的持证上岗情况、钢管、构配件的规格、型号、材质等的管理、控制不到位。
整改建议:总承包队伍、监理单位应该对分包队伍加强管理,对各分包队伍的承包资质、人员资质、专项方案进行审查,并督促分包队伍根据施工进度进行分部、分项进行安全技术交底。
(四)安全投入严重不足
施工现场安全投入严重不足,安全网起不到防护作用形同虚设,安全防护用品配备不齐全,安全管理人员配备不齐全,工机具简单,机械化程度较低,大量的施工作业依靠人力完成,施工人员安全意识较低。
整改建议:配备专业的安全管理人员,加强对施工现象的监督、管理力度;根据法律、法规要求,采取切实、有效的安全防护措施,将安全防护措施做到实处;为施工人员配备合理、有效的安全防护用品。并督促其正确佩戴;加大对施工人员的安全培训,通过班前安全会议、安全讨论、事故通报等方式提高人员的安全意识,确保施工现场安全。
三、宿舍、食堂管理混乱