建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：

(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度；

(2)有足够的培训资源；

(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。

(4)每年进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查》；

(5)每年对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估；

(6)每年根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发；

(7)明确员工分层和分类培训内容与周期；

(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训；

(9)建立员工培训信息档案；

(10)每次培训结束，形成单项《培训评估报告》；

(11)确保培训机构和师资；

(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐；

(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录；

(14)新入职员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。

6、员工行为监督

建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制，并应：

(1)确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员；

(2)明确监督范围、方式、频次；

(3)对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。

7、员工档案

建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保：

(1)所有在岗员工的档案齐全；

(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录)；

(3)对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。

七、生产系统安全要素管理

为规范各单位部门准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使各单位双重预防机制安全管理全方位。

(一)应急与事故管理

各单位部门制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、建立完善应急管理体系，并应：

(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制有针对性和可操作性的《应急预案》；

(2)严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；

(3)确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训；

(4)确保公司安保体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；

(5)至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；

(6)各单位部门应设立应急救援队伍；

(7)应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

(8)每年至少有10%的员工接受急救培训；

2、规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作，事故管理应符合下列要求：

(1)在事故发生后按照《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；