1、培训及演练

为进一步提高有序用电管理水平和重要用户供用电安全，各级供电企业要精心组织，结合实际针对性地开展本单位有序用电负荷控制演习。演习包括有序用电预案编制、负荷控制等有序用电全过程，演习贴合实际，确保取得实效。

预警启动

（1）电网电力供需平衡时，电网发布绿色信号，不启动有序用电预案。

（2）电网电力供应出现缺口，供需不平衡时，则启动应对的电力供应缺口有序用电预案，电网根据不同等级缺口发布相应预警信号。

3、预案执行

（1）有序用电方案启动后，各地要根据电力缺口情况，按照用电负荷和调控负荷指标，灵活调整有序用电措施。电力缺口减小时，及时有序释放用电负荷。

（2）我局及国网__供电公司在本预案执行过程中，应结合实际，进一步完善细化有序用电预案。包括：景观照明、亮化工程让电、限制类淘汰类企业停产让电；高耗能、高排放、节能减排效果差的企业错峰限电方案；专线、专变用户用电情况等。

（3）供电企业要切实履行告知业务，要及时发布有序用电信息，提前将电力供需形势、有序用电措施等告知参与有序用电的电力用户。

（4）错避峰限电要切实做到定企业、定设备、定容量、定时间。加强对专线和公用线路用户的管理与监控，对不按照预先安排擅自用电或超用的用户，在通知无效的情况下，由供电企业对其拉闸，实行强制避峰让电，保障电网整体安全。

（5）发挥技术手段作用。加强全县集中抄表系统的负荷管理功能应用，提高负荷控制装置运行监测和控制能力，提高电网资源综合利用能力。对于尚不具备负荷管理功能的工业用户，必须配合供电公司排查与建设工作，限期整改到位。

（四）宣贯引导。利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，增强全县的资源忧患意识和节约意识，强化全县的节电意识。有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开辖区大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使企业及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。

（五）开展监督检查。切实履行有序用电的管理相关责任，建立健全监督管理机制，及时对预案制定、执行情况开展监督检查，发现有序用电工作中存在的隐患和问题，督促相关单位整改到位，对发现的重大问题应及时上报，确保电力供应紧张时期电网安全稳定运行和供用电秩序稳定。

（六）总结评估。有序用电预案启动后，我局会同供电企业对有序用电预案进行总结、评估、查找不足，提出改进建议。

2023年迎峰度夏有序用电工作实施方案4

为有效应对迎峰度夏（冬）期间可能出现的供用电矛盾和突发情况，确保电网安全稳定运行，维护社会用电秩序平稳，全面落实省委、省政府提出的能源保障、供电安全“三个绝不、六个确保”的总体要求，依据省发展改革委《关于开展20__年有序用电方案相关工作的通知》和《电力需求侧管理办法（修订版）》，特制定本方案，为本年度电力供需平衡工作提供支撑。

一、编制原则

（一）总体要求

落实省委、省政府提出的“三个绝不、六个确保”工作要求，强化发电端和用电端、供给侧和需求侧统筹，科学分析研判，精准调控调峰，突出重点时段、重点地区、重点企业用电调度，落准、落实、落靠各项有序用电指标，坚决守住电网安全生命线和民生用电底线。

（二）有序用电工作原则

1、政府主导。有序用电工作政策性强、涉及面广，关系地方经济发展和社会和谐稳定，有序用电工作应坚持以各级人民政府为主导，主管部门组织协调，发电企业有效配合，电网企业为重要实施主体，指导电力用户落实有序用电限电措施，切实履行电网企业重要实施主体职责。

2、安全稳定。坚持保障电网运行稳定、电力用户人身和设备安全，综合考虑地区经济结构、电网负荷特性、用电构成等因素，科学配置各地区电力资源，合理均衡采取有序用电措施，统筹全社会整体效益。

3、有保有限。优先采用节电措施降低负荷需求，优先保障居民、农业、重要公用事业和公益服务用电，坚决遏制不合规用能，严格控制“两高”项目及其他产能过剩行业用电，促进地区产业结构调整和节能减排。

4、注重预防。结合供需平衡情况科学编制预案，保证裕度充足。加强电力供需平衡监测，及时发布电力供需预警，建立健全有序用电工作管理制度、技术标准，精细化制定企业内部负荷控制措施，确保有序用电各项措施落实到位。

5、灵活高效。将需求响应作为有序用电前置手段和柔性方式，优先通过市场化手段缓解电力供需矛盾。充分挖掘用户侧需求响应潜力，提高电力系统调节灵活性和整体效能，保障企业生产安全运行。

（三）有序用电保障范围

1、应急指挥和处置部门，主要广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；

2、危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；

3、重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

4、供水、供热、供能等基础设施用户；

5、居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；

6、国家重点工程、军工企业。

（四）重点限制范围

1、违规建成或在建项目。

2、产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业。

3、单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业。

4、景观照明、亮化工程。

5、其他高耗能、高排放企业。

二、电力供需形势分析预测

（一）全市电力供应情况