一是各村要组织1辆宣传车，悬挂1-2幅过街横幅，刷写20副宣传标语，购置3个手提式喇叭，每天利用大喇叭宣传不少于2次，做到秸秆禁烧综合利用家喻户晓、人人皆知；

二是各村要张贴县政府禁烧通告，与农户签订《秸秆禁烧综合利用承诺书》，真正做到 “禁烧政策送到家，政府通告贴到村，宣传信件读到户，承诺保证签到人”。

三是各中小学要发挥教育主渠道作用，培养学生保护环境、充分利用资源的良好习惯。通过印发《致中小学生家长一封信》，组织“小手拉大手”活动，动员中小学生向家长大力宣传焚烧秸秆的危害以及秸秆综合利用工作的重大意义，说服家长签订承诺书，绝不焚烧秸秆。四是农村基层组织要发挥干部的示范带头作用。带头禁烧、做好表率，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行为。

（三）加强管理，全面禁烧。

一是在禁烧期间，全体干部要按照任务分工，深入田间、地头严防死守，24小时巡查，保证“不着一把火，不冒一处烟”;二是要大力推广实施机械收割，秸秆粉碎还田，改良土壤；三是积极与草编专业合作社等企业协商，回收秸秆，变废为宝。

（四）强化督查，依法治理。镇秸秆禁烧督查巡查组要全天候滚动式督查，采取“夜晚查火点、白天查黑斑”的方式，对责任人到岗情况和出现的焚烧现象进行登记，及时通知相关村及包抓干部严肃查处整改。要加大对焚烧责任人的处罚力度，做到“有火必禁、有烟必查、有黑斑必罚”，要坚决狠刹 “第一把火”。

对出现焚烧秸秆现象的村责任人及其他相关人员，要按照《秸秆禁烧和综合利用工作责任追究实施意见》实行诫勉谈话、停职检查、免职使用的行政处分；对焚烧秸秆的直接责任人依据《中华人民共和国大气污染防治法》，给予户主每堆200元经济处罚；对干扰禁烧工作的，报请公安机关予以行政拘留并处以500元罚款；对烧毁林木、水利、电线、光缆等的，从重处罚，直至追究刑事责任。

（五）健全机制，严格考核。将秸秆禁烧工作纳入各村和个人年度综合考核，严格考评，保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、无焚烧现象的村和包抓干部在年终考核时予以加分，给予奖励；对焚烧责任不实，工作不力，敷衍应付，缺岗脱岗，造成恶劣影响的村由镇纪委查证，报镇研究给予“一票否决”，并对相关责任人给予诫勉谈话、停职、免职等处分。

秸秆禁烧工作方案篇3

为认真做好我市秸秆禁烧监管工作，特制定本方案。

一、工作目标

贯彻推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保全市不因秸秆下河引起饮用水源污染事故，不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

二、工作重点

（一）重点时段

夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

（二）重点区域

（1）兴东机场周边20公里范围内；

（2）宁通、沿海高速公路及204国道、金通公路、金江大道、通掘公路干线和新长铁路通州段两侧5公里范围内；

（3）油库、加油站、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域；

三、时间安排

（一）工作准备阶段（4月底前）

1、组织召开座谈会，交流各地做法，广泛听取意见建议。

2、制定年度秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施要求。

3、指导各镇研究制订秸秆禁烧工作方案和因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

4、建立市、镇、村三级禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

（二）全面禁烧阶段（5月底至6月初、10月底至11月初）

1、市秸秆禁烧现场组根据方案现场巡查。

2、督促各镇加强值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁烧网络开展巡查和灭火工作。

3、市环保部门组织开展城市空气质量监测，加强与市气象局合作，预测预报空气扩散条件较差的天气。

4、市宣传部门加强舆论宣传引导，在主要新闻媒体发布滚动宣传标语和口号。

（三）总结考核阶段（11月30日前）

1、认真总结年度秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足，明确下一步措施。

2、市环委会会同有关部门对各镇禁烧工作进行考核，适时召开总结表彰会议。

四、工作措施

（一）加强组织领导。秸秆禁烧工作涉及面广、工作难度大，要形成部门联动、齐抓共管的工作局面。为切实抓好秸秆禁烧监管工作，成立环委会主任为组长、环委会副主任为副组长，环委会成员为组员的市秸秆禁烧监管工作领导小组，办公室设在环境保护局。

（二）大力推进秸秆综合利用。农林、科技、财政部门要积极配合有关部门研究出台秸秆综合利用项目相关财政补贴优惠政策，大力发展和推广“超高茬麦田套稻”、“秸秆生物质发电”、“秸秆综合还田”、“秸秆压块制粒”等技术，加大综合利用力度，从根本上解决秸秆焚烧问题。

（三）严格落实责任。夏秋收割高峰时段，各镇、村要充分发挥禁烧工作网络作用，群防群治，对重点地段和饮用水源地等敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守，坚决制止焚烧秸秆和秸秆抛河行为。

（四）加大舆论宣传力度。宣传部门要及时制定秸秆焚烧宣传方案，充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用，充分利用农村电视、广播滚动宣传的平台，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境。教育部门印制一批秸秆禁烧宣传小册子发放到农户、中小学校，把教育深入到田间地头，延伸至课堂，着力宣传秸秆综合利用的好处与焚烧秸秆的危害，做到家喻户晓、人人皆知。

（五）建立考核奖励机制。市环委会设立秸秆禁烧奖励专项资金，对秸秆禁烧工作作出突出贡献的部门和镇、村主要领导实施奖励，并对秸秆禁烧工作列入对与生态镇、优美镇等创建工作挂钩。

秸秆禁烧工作方案篇4