四、预案的启动和结束

(一)启动。

当本市大部分地区出现强降温或持续低温天气状况，局部地区出现因持续强降温天气而引发重大灾情，或本市范围内出现降雪、严重霜冻等情况，以及其他因持续强降温天气而导致重大事故或灾害时，根据灾情具体情况，由市救灾工作指挥部宣布启动本预案。

(二)结束。

在灾害天气结束，因灾导致的事故、灾情基本处理完毕，天气状况转为稳定后，由市救灾工作指挥部宣布应急救助工作结束。

五、强降温气象灾害发生后的应急反应

为有效地做好灾害防范工作，切实降低灾害损失，当灾害发生时，各级、各有关部门要积极采取下列应急措施：

(一)及时了解灾害损失及群众生活困难情况，按照自治区报灾时限要求，在最短时间内分别报告市政府和市直各有关部门，并提出应急工作建议，由市政府办汇总上报自治区。具体工作由市民政局、市农业局等部门及各县(市、区)政府负责。

(二)根据灾情开展紧急救助。市救灾工作指挥部迅速组织各级政府和基层组织紧急开展救助灾民、妥善安置无家可归人员等工作;向重灾区派出救灾工作组，及时组织调遣救灾力量(武警、驻军、公安、民工)、交通工具(农用车、摩托车、汽车)和通讯工具(卫星电话、电台、对讲机)，做好后勤保障及物资供给工作，确保救灾工作顺利进行。

(三)市民政局、市粮食局、市商务局、市经委等部门按照就近原则，及时组织紧急调运救灾物资(包括粮食、衣被、食油、食盐、临时帐篷等生活必需品和保暖设施)，确保在24小时内救助到位，并采取多种途径和方法，使灾民有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住。

(四)根据救灾工作需要，以各县(市、区)为单位，在辖区内开展赈灾捐赠活动，组织非灾区、轻灾区对重灾区进行必要的援助，动员社会各界力量，采取多种形式，募集资金和物资支援灾区。

(五)民政部门要迅速核定受灾群众生活困难情况，及时发放救灾物资和救灾款，妥善安置好灾民生活。交通、通讯、教育等部门要迅速开展对口灾情调查、核实工作。

(六)确保城乡群众正常的生产生活秩序。各级、各有关部门要采取有力措施，保证灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。建设、电力、通信等部门和单位要抓紧组织对受损的供水、供电、供气、通讯等基础设施进行抢修，防止出现大面积、长时间停供现象。做好危旧房屋的除险加固，特别是要确保农村中小学校舍、卫生院、敬老院等的安全，一旦发生危险，要立即组织转移安置。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，加大市场监管力度，科学平抑商品物价，满足市场需求。

(七)切实安排好值班工作。各级、各有关部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，及时了解霜情雨情风情灾情，确保通信联络畅通;一旦出现灾情，要立即向各级政府和有关部门报告。

(八)根据灾害损失情况，及时请求自治区人民的政府及有关部门、单位给予紧急支援。

六、各有关部门的职责

市政府办：负责全市救灾协调工作，做好上传下达，为市领导决策提供服务。

市民政局：负责全市灾情的核查、报告和灾民救助工作。组织并监督各乡镇救灾工作预案的制定;根据气象部门的灾情测报，分析研究灾情和发展趋势，并按规定程序报告灾情;检查受灾地区各项措施落实情况;进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的分配、使用和管理;及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因受灾引起的生活困难等方面的救济工作;做好捐赠物的接收、管理、发放工作;开展救灾救济知识的宣传和教育，增强全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。

市委宣传部、市广电局：负责救灾宣传工作，开展救灾抗灾知识的宣传和教育，对抗灾救灾工作中的好人好事、先进事迹进行宣传报道。

市直机关工委：负责市直机关单位干部、职工抢险救灾思想发动工作，积极组织，广泛开展救灾捐赠活动。

市气象局：负责对天气的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是霜冻、雨量测报;分析可能出现的险情，及时为救灾决策提供准确依据，并做好灾区供水恢复工作;

市财政局：负责筹集和安排专项救灾资金，会同有关部门做好资金分配并及时拨付到各灾区;要增加救灾资金投入，保证救灾款及时到位。

市公安局：负责灾区治安防范，做好重点区域的护卫以及交通疏导工作，保证灾区社会治安稳定。

市交通局：负责救灾应急交通运输工作。准备转移安置灾民和财产所需的车辆，组织救灾物品的运输，保证公路畅通。

市教育局：负责组织做好中小学校、职业学校师生的抗灾救灾工作，保证学校正常教学秩序。

市粮食局：负责管好各类储备粮，确保灾民粮食供应。

市卫生局：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的医疗、救护、防疫治病，负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

市农业局、市渔牧兽医局：负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产，组织指导灾民抢种、补种以及转移安置期间的牲畜安置饲养等工作。

市商务局、市物价局：负责采取积极措施，保证市场供应，稳定市场物价。

市旅游局：负责加强对各旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人在恶劣天气情况下冒险出游。

市电业局、电信公司、移动通信公司、联通公司、粤海江河水务公司：负责组织尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电、供水设施，保证救灾通讯畅通及救灾电力供应。

七、其他事项

(一)各县(市、区)、各乡镇应参照本预案，从实际出发，制定本辖区应急救助预案，认真做好备灾工作。各有关部门应根据各自在本预案中的职责制订、完善本部门抗灾救灾预案细则，用以指导抗灾救灾工作。

(二)本预案适用于灾害发生后的应急阶段。

高温天气防暑应急预案范文5

1、中暑的症状

(1)先兆中暑：出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、体温升高、全身无力。

(2)轻度中暑：除上述病症外，体温38℃以上，面色潮红，胸闷，有面色苍白，恶心、呕吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环衰竭的早期症状。

(3)重度中暑：除上述症状外，出现昏倒痉挛，皮肤干燥无汗、体温40℃以上等症状。

2、急救措施