为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在医院发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持医院正常秩序,特制订本预案。
一、成立反恐应急小组
(一)反恐应急领导小组组长:院长副组长:主管院领导
组员:由其他院领导及相关部门人员组成
(二)反恐应急医疗小组组长:医务科科长、护理部主任
成员:医务科、护理部工作人员、各临床科室医务人员
(三)反恐应急保障工作小组组长:院办室主任
成员:院办室、总务科、动力科、保卫科工作人员。
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心,有条不紊地开展应急工作。
三、职责及分工
(一)院办室:恐怖事件处理的总指挥与总协调,负责新闻媒体的公关工作。
(二)总务科、动力科:负责院内恐怖事件中后勤及物资的供应,清洁现场卫生,水、电需求保障,医院设施的修复,受损树木、花草的处理。
(三)安全保卫组:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
(四)医务科、护理部:安排对医院恐怖事件中伤员的救治,在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
(五)各科室(部门):负责岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫科对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法
所有恐惧事件发生时,应在第一时间报警,并按不同性质的恐怖事件进行处理。
(一)暴力
1.在没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2.如已伤及他人,应予以立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
3.注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他专业队员到达后再擒获。
4.注意收集证据、保护证人。
(二)爆炸物品
1.如发现不明爆炸物,立即报告公安部门,请求派人排爆并协助其工作。
2.立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
3.严禁人员进出并加强事故地点保卫、巡查工作。
(三)袭击计算机网络
1.第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
2.严禁无关人员进出机房,同时将消息控制在最小的范围,防止泄露机密。
3.立即报警,请公安部门前来侦察、破获。
4.病毒检查并消除。
5.请专家重新设置保护措施。
(四)抢夺、抢劫、盗窃
1.如发现犯罪嫌疑人没有离开医院,应立即通报保安人员监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
2.如发现犯罪嫌疑人已离开医院,立即向领导小组汇报,然后检查医院的财产安全情况。
3.如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务科和急诊科,并组织抢救。
4.如犯罪嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
5.保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
(五)投毒