评估网络舆情必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿，由承办部门或相关单位具体组织实施风险评估工作。

2、以人为本原则

统筹考虑人民群众的长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3、科学发展原则

把加快发展作为实施网络舆情风险评估工作的重要目标，正确处理改革、发展、稳定的关系，依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究。

如何确定“排雷”预案?

网络舆情因传播渠道多、传播速度快、影响范围广等特点，极易滋生网络暴力、激化社会矛盾，影响到政治、经济、社会等多个层面。

故此，制定应对预案必须紧扣网络舆情的特点，把握舆情导向，按敏感程度和烈度大小，分别制定有针对性的应急处置工作预案，抓住网络舆情指向，充分运用网络舆情信息分析工具，形成上下一致、部门协调的联动机制。

如何妥处“舆情”隐患?

为了更好地听到民意，政府需要做出一些改变与策略，主动出击，而且当前所面临的网络舆情形式极其严峻，针对网络舆情存在的显著特点，需要有针对性的进行分析。

对舆情信息进行深入分析和挖掘，对网络上的敏感话题，舆情动态等信息及时去掌握，同时对恶性行为实时有效地加以控制，对网民理性地加以引导，促进网络社会更加和谐进步。

舆情突发事件应急处置预案4

一、认清网络舆情的特点

制定网络舆情应对预案，必须了解网络舆情发展的特点。

一般而言，网络舆情具有五大特点：自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性。

1．自由性

互联网的开放性决定了网络舆情的自由性。

每个人都是麦克风，都有机会成为网络信息的发布者，每个人都要选择网络信息的自由，也有自由选择信息发布载体的自由。

互联网的匿名特点也促使网民表达观点更大胆、更直接。

2．交互性

互联网多空间、即时交流的特点使得网络舆情具备了强烈的交互性。

某一舆情事件发生后，网民对其发表意见、评论时经常形成互动场面，赞成的、反对的、中立的同时出现，激烈碰撞，争锋相对。

这样的实时互动交流，使得各种观点和意见能被快速表达。

随着更广泛深入的讨论，将随时转化为某种舆论。

3．多元性

基于互联网的话题出现往往是随意、自发的，其涉及主题极为宽泛。

从舆情主体来看，上至机关单位、社会群体，下至单一网民个体；从舆情涉及领域来看，政治、经济、社会、文化、军事等等无所不包；从舆情来源来看，有网络媒体编写的，也有网民通过自媒体发表的或在新闻后跟评的，且所有发表后的言论均可被任意引用与评论。

基于上述特点，网络舆情的多元性尤其突出。

4．偏差性

由于受环境认知、学识水平、个人情感等方面影响，网络言论发表者往往以偏概全，带有强烈的情感倾向，网络舆情事件的真实性将出现偏差。

5．突发性

互联网信息交互平台的便捷特性，使得网民对事件的反应极为迅速，当某一事件发生时，网民可以立即在网络中发表意见，在很短的时间内迅速汇聚形成公共意见，各种渠道的意见又可迅速进行互动形成强大意见声势。

当某一种情绪化的、对涉事主体不利的意见成为主流时，事件将变为舆情危机事件。

二、把握网络舆情指向

一个事件能引起网民的高度关注，并聚集成为网络舆情焦点，主要是该事件刺激了网民乃至社会公众“最紧绷的那根神经”。

政府或企事业单位找到自身所在领域易引起网民和社会关注的事件，是制定网络舆情预案的基础。

对机关而言，公共权力的滥用与腐败问题极易形成突发性网络舆情，比如政府官员的违法乱纪行为；司法不公；涉及特权垄断的政府部门、国企、事业单位的问题等。

事关民生的问题也易形成突发网络舆情危机，比如房价过高；医疗养老政策；生育政策；高考制度；社会分配不公；富二代等问题。

对于国有企业而言，其企业改制、领导作风、员工福利待遇等方面也是舆情热点。

对于一般企业而言，则集中在企业的产品、服务等问题。