全面统筹农村人居环境整治、农村生活垃圾、污水治理工作,建立完善了“村收集、乡储运、区处理”的垃圾集中收集储运网络,农村行政村生活垃圾有效治理率达到100%;开展农村生活垃圾分类试点,累计建成了阿蓬江镇大坪村等20个生活垃圾分类示范村。
深化农村生活粪污治理,农村卫生厕所普及率达到82.09%。
3.生活领域固废管理现状
生活垃圾处置方面。
全区生活垃圾均送往区生活垃圾填埋场,生活垃圾设计容量为108万立方米,实际处理量为200吨/日。
2020年,全区生活垃圾清运处置量约为9.3万吨,其中城区生活垃圾清运量7.5万吨,农村生活垃圾清运处理量1.8万吨,生活垃圾无害化处理率达100%。
区生活垃圾焚烧发电项目于2020年12月开工建设,一期设计处理规模350吨/日,预计2022年底建成运营。
餐厨垃圾处置方面。
全区建立了餐厨垃圾收运处理体系,区餐厨垃圾处理中心与全区1500余家餐馆签订了餐厨垃圾收运协议,配备了餐厨垃圾收集桶、收运车辆和专业作业人员,采用餐厨垃圾产生单位将已收集餐厨垃圾的专用桶放至指定地点、餐厨垃圾收运车在指定时间到指定地点清运的模式实施餐厨垃圾收集转运。
2020年,餐厨垃圾收运量达10489吨,分类收运餐厨垃圾资源化利用率达到100%。
其他生活源固废处置方面。
2020年,全区建筑垃圾产生量约为150万方,建筑垃圾主要送至黄杉岭弃土场回填;全区现有1家建筑垃圾资源化利用企业,回用利用建筑砂石制砖约3万方。
全区强化城镇污水处理厂污泥管理处置,由弘龙水泥厂协同处置污泥,2020年,城镇污水处理厂污泥无害化处理量为1.3万吨,无害化处置率达到95%。
全区不断健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接。
2020年,回收电视、洗衣机、冰箱约1.84万台,回收其他再生资源10.72万吨。
4.危险废物管理现状
全区持有危险废物经营许可证的经营单位共计2家,工业危险废物产生单位共计31家,社会源危险废物产生单位共计121家。
全区工业危险废物产生量为134.6吨,主要为HW08废矿物油、HW49其他废物。
工业危险废物全部交由X利特聚欣资源循环科技有限责任公司、X伟世鑫盛环保科技有限公司等10家具有资质的单位收集处理。
全区共有104家医疗机构,医疗危险废物产生量为407吨,医疗危险废物全部交由区医疗废物处置中心处置。
(二)存在的问题与挑战
1.发展和保护统筹难度大
新冠疫情加速了世界百年未有之大变局,全区经济社会发展不确定、不稳定因素明显增多。
全区产业绿色示范性仍有提升空间,传统产业占比大,新兴产业发展不足,固体废物管理先进技术应用和科技创新能力偏弱,对高质量发展的支撑能力有待提升。
部分工矿企业和畜禽养殖场环境保护主体责任落实不够,固体废物规范化管理水平不高;少数餐厨单位未签订餐厨垃圾收运协议,餐厨垃圾存在非法收集迹象。
“十四五”期间,随着城镇扩张和产业发展进程加快,对固体废物管理带来一定压力。
2.固废处理能力有待提高
工业固体废物方面。
一般工业固体废物填埋场运营不佳,一般工业固体废物实际处置量较少;全区无危险废物利用处置能力,工业危险废物均由专业企业收集转运至其他区县处置。
生活源固体废物方面。
城镇生活垃圾分类收集、分类转运、分类处置能力有待提升,有害垃圾收集、转运和处置体系有待完善;全区建筑垃圾资源化利用程度低,无规范的装修垃圾、拆除垃圾和大件垃圾分类拆除处置场。
全区再生资源回收利用行业集中程度较低,以社会个体回收为主,规范化、标准化程度有待提升。
农业源固体废物方面。
农药包装废弃物回收处置体系有待健全,农村生活垃圾分类覆盖率有待提高,秸秆多元化利用途径和方式需进一步拓展。
3.固废管理机制有待完善
再生资源回收利用统计制度有待健全,回收底数不清,管理台账不完善。
快递包装袋、塑料餐盒、废弃玻璃、废弃纺织品等低值固体废物缺乏有效政策引导,资源化利用率较低。
农药包装废弃物回收利用机制和资金保障有待加强。
“无废城市”建设公众参与机制有待完善,部分群众对生活垃圾分类、废旧农膜及农药包装废弃物收集主动性和参与度不高,环境保护和绿色生活意识有待提升。
五、建设目标