健全建筑垃圾资源化利用产品标准体系,明确适用场景、应用领域等,提高再生产品质量。
着力提升农业废弃物资源化利用水平。
加强畜禽粪污处理设施长效运维,以种养循环、就近利用为重点,到xxxx年,畜禽粪污综合利用率达到xx%以上。
建立多途径的秸秆利用模式,到xxxx年,秸秆综合利用率达到xx%以上。
(五)坚持应建必建,全面推进处置能力匹配化。
加快补齐固体废物处置能力缺口。
将固体废物处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围,形成规划“一张图”。
进一步打造全市危废处置“适度富余、适度竞争”的格局,重点推进危废刚性填埋场、焚烧处置x万吨/年的x市综合材料生态处置中心医废技改项目和综合危废利用处置x.x万吨/年平阳固废资源再生项目。
xxxx年底前基本补齐县(市)域内生活垃圾处置能力缺口,重点推进乐清、龙港、永嘉、平阳、苍南、泰顺、文成等地餐厨垃圾处理设施以及永嘉县垃圾焚烧发电厂改造提升工程、平阳县垃圾焚烧发电厂二期PPP项目和文成县垃圾处理生态环保工程,配套建设固化飞灰填埋场,推进乐清市和永嘉县飞灰填埋场建设,妥善解决焚烧飞灰处置问题。
xxxx年底前补齐一般工业固体废物、农业废弃物等利用处置能力缺口,推进瓯x向填埋场非可燃一般工业固废填埋区技改项目和平阳一般工业固废无害化资源化利用项目建设,解决无利用价值工业固废处置问题;推进文成县珊溪镇农村生活垃圾分类处理中心和瑞安市曹村镇农村生活垃圾分类资源化处理站建设。
建立工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、医疗废物等固体废物处理设施统筹协调机制,促进共建共享。
充分发挥市场配置资源的主体作用。
建立生活垃圾、危险废物等固体废物处置价格的动态调整机制,通过调控供求关系推动处置价格合理化。
到xxxx年,形成技术先进、管理规范、能力富余、竞争充分的全种类固体废物综合利用处置体系。
(六)坚持应管严管,全面形成高压严管常态化。
重点加强固体废物物流及资金流的管理。
加大固体废物运输环节管控力度,严查无危险货物道路运输资质企业从事危险废物运输的行为。
严控产废单位将处置费用直接交付运输单位或个人并委托其全权处置固体废物的行为。
持续加大执法力度。
落实固体废物违法有奖举报制度,建立完善网格化的巡查机制。
进一步完善环境保护税征管协作机制,对直接向环境排放固体废物的违法行为,依法征收环境保护税。
强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动,实施环境违法黑名单和产业禁入制度,开展“无废”专项执法行动,对固体废物违法行为实行“零容忍”,形成环境执法高压震慑态势。
(七)坚持应纳尽纳,全面实现管理手段信息化。
着力提升监管信息化水平。
实现固体废物管理台账、转移联单电子化。
推广信息监控、数据扫描、车载卫星定位系统和电子锁等手段,推动固体废物转运信息化监管能力建设。
推动建立协调联动共享机制。
直面信息孤岛的堵点和难点,加快打通各类固体废物信息化管理平台,实现跨部门、跨层级、跨领域的数据共享与平台互联互通。
充分发挥智慧城市优势,基于物联网、人工智能等信息化技术,着力打造监管“一张网”。
(八)坚持创业兴业,全面推动治理行业产业化。
激发市场主体活力。
大力培育发展环保产业,积极推广第三方环保管家服务,推动环保管家受产废者委托统筹开展废水、废气、固体废物的污染防治及处理处置工作。
进一步落实固体废物回收利用处置企业税收优惠政策,支持引导企业做大做强。
大力推进治理技术创新。
加强固体废物污染防治学科研究和专业建设,重点突破废水、废气污染防治过程中的固体废物减量化问题。
支持企业与科研机构组建创新联合体,加强关键共性技术攻关和成果转化应用。
(九)坚持问题导向,全面推动制度创新精准化。
破解固体废物底数摸清难。
全面推广固体废物管理信息系统,在工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、医疗废物等全领域实现电子化申报,形成产废“一本账”。
乡镇(街道)、工业园区(产业园区)负责加强对辖区固体废物产废者的指导服务。