为巩固提升安全生产治理行动，深入推进重大事故隐患专项排查整治，根据国家和省关于“安全生产月”活动部署要求，结合住建工作实际，制定全省住建系统2023年“安全生产月”活动实施方案如下。

一、总体要求

贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施和安全生产“八抓20条”创新措施，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动全省住建系统持续树牢安全红线意识，落实安全生产责任，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，持续深入开展有力度、有亮点、有成效的“安全生产月”活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，坚决防范遏制各类事故发生。

二、活动主题时间

活动主题：人人讲安全、个个会应急。

活动时间：2023年6月1日至6月30日。

三、重点任务措施

(一)深入开展学习培训

1.深学重要论述。

以理论学习为先导，通过理论专题学习、课堂培训以及“晨会”“公开课”“大家谈”“班组会”等形式，开展集中学习和交流讨论，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

2.深学法律法规。

全面学习贯彻《**********》《***********》《**********》等安全生产法律法规，认真落实安委会安全生产十五条措施，进一步明晰安全生产职责，增强履职尽责法制意识，推动安全生产责任落实。

3.深学创新措施。

深入研究“八抓20条”创新措施，结合部门单位和企业项目实际，建立健全能操作可执行、能落实可考核的具体措施，同时进行重点宣传，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚等重点工作，统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体，强化宣传引导，推动安全生产各项创新措施落实落地。

4.深学标准规范。

集中组织学习危大工程方案编制指南、重大事故隐患判定标准、脚手架安全技术管理等标准规程和建筑施工、城镇燃气、有限空间作业、基坑(沟槽)开挖、高处作业、自建房建设等相关业务知识，提高全员安全意识和管控能力，切实解决“习惯性”违章问题，有效防范各类事故发生。

(二)深入开展排查整治

5.实施重点整治。

扎实开展房屋市政施工领域重大事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦深基坑、高支模、起重机械、高处作业、拆除暗挖、临时用电等危险作业环节，紧盯转包、违法分包、“四无”施工、无证上岗、违章指挥、冒险作业等违法违规行为，严格落实安全措施检查和作业过程监督，认真排查整改重大事故隐患。

6.开展自查自纠。

深入开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动(安全承诺内容见附件1)。

落实企业主要负责人“五带头”，督促企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动，推动隐患排查治理制度化、常态化。

7.落实举报奖励。

督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度，组织开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，将有奖举报政策纳入三级教育内容，拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过举报电话、微信小程序、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，一经查实按规定兑现奖励。

(三)深入开展应急演练

8.建立完善预案。

督促企业进一步完善安全应急预案和演练计划，开展一次从业人员自救互救技能培训，牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口(或避灾路线)，强化应急队伍建设和设备物资储备，保证关键时刻拉得出打得赢。

9.组织真演实练。

各行业领域要针对安全事故救援、特殊天气应对、高处坠落、倒塌坍塌、火灾爆燃、中毒窒息、触电等突发事件，开展一次实战化应急演练，检验预案质量，切实提高应急应对能力。

(四)深入开展宣传教育

10.丰富“安全月”集中宣传形式。

开展房屋市政施工领域重大事故隐患专项排查整治2023行动专题宣传，广泛深入宣传解读隐患排查整治检查内容。

组织“动火作业风险我知道”宣传活动，督促企业落实对电焊工等危险作业人员安全培训。

举办“外包外租大排查”宣传活动，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

11.办好“咨询日”集中宣传活动。

按照当地政府安委会统一部署，充分利用“6·16安全宣传咨询日”，发挥地域特色，线上线下相结合，组织开展本行业领域的集中宣传咨询活动，普及安全施工、安全用气、安全营救、消防审验等法规知识和应急救援常识，加大宣传力度、集中推送，及时回应群众关切，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

12.组织“齐鲁行”集中宣传报道。

结合“重大事故隐患专项排查整治行动”“安全生产治理行动巩固提升”“建筑市场专项整治三年行动”“燃气安全大排查大整治巩固提升”“明查暗访”等工作，组织安全生产专家和媒体记者，深入开展“安全生产齐鲁行”区域行、专题行、网上行。

制作公益广告、海报、短视频，创新网络公开课、网上展厅等互动展示活动。

13.开展“警示钟”集中宣传教育。