〔3〕间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现为：由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和及时地加以改变，形成了自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变过程。

〔4〕直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现为：由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积存，当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。

二高处坠落事故的预防、控制要点

1、高处坠落事故的具体预防、控制依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。例如：

〔1〕洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施〔盖板、围栏、安全网〕；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆掉；在洞口旁操作要当心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

〔2〕脚手架上坠落事故的预防、控制要点：要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过270kg/m2；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；执行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

〔3〕悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：强化施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍当心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲惫过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

〔4〕屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采用防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工时，应在屋檐下方设安全网。

2、高处坠落事故的综合预防、控制

〔1〕对从事高处作业人员要保持开展常常性安全宣扬教育和安全技术培训，使其熟悉掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

〔2〕高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不合适高处作业的人员从事高处作业；对疲惫过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。

〔3〕高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，依据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳作保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。

〔4〕要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。

使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合制定标准和安全规程的规定。

使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。

提升桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用2t的，手板葫芦最少应用3t的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5mm以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时，严禁超负荷。

〔5〕要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3～6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采纳立网做防护时，应保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

〔6〕使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°～70°为宜，梯子下脚要采用防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应依据需要采用相应的安全措施。

〔7〕在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。

〔8〕登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。

〔9〕不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。

高空坠落的防范措施及应急预案3

一般预防措施

1、开挖深度超过2m的基坑和基槽的周边、边坡的坡顶未安装栏杆或栏板的阳台边、雨棚与挑檐边、楼梯口、楼梯平台、梯段边、卸料平台、操作平台周边、各种垂直运输设备的停层平台两侧边、无外脚手架的屋面与楼层周边、上下梯道和坡道的周边等临边作业场所，应设置防护栏杆，并应符合下列规定：

1）防护栏杆应由上下两道横杆及立杆组成，上离地高度应为1.2m，下杆应在上和挡脚板中间设置；立杆间距不应大于2m，底端应固定牢固。

2）防护栏杆的立杆和横杆的设置、固定及连接，应确保防护栏杆在上下横杆和立杆任何部位处均能承受任何方向1kN的外力作用，当栏杆所处位置有发生人群拥挤、物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密立杆间距。

3）防护栏杆应张挂密目式安全立网或采用其他材料封闭，采用密目式安全立网时，网间连接应牢固、严密。

4）对坡度大于25的屋面，防护栏杆高度不应小于1.5m。

5）栏杆下部应设置高度不小于180mm的挡脚板。

2、洞口作业场所应采取防坠落措施，并应符合下列规定:

1）非竖向洞口短边边长或直径为500mm～1500mm时，应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施。

2）非竖向洞口短边边长或直径大于或等于1500mm时，应在洞口作业侧设置防护栏杆，洞口应采用安全平网封闭。

3）外墙面等处落地的竖向洞口、窗台高度低于800mm的窗洞及框架结构在浇筑完混凝土未砌筑墙体时的洞口，应设置防护栏杆。

4）洞口盖板宜采用工具化盖件，盖板应能承受不小于1kN的集中荷载和不小于2kN/m2的均布荷载。

5）洞口应设置警示标志，夜间应设红灯警示。

3、电梯井口应采取防坠落措施，并应符合下列规定:

1）电梯井口应设置防护门，其高度不应小于1.5m，防护门底端距地面高度不应大于50mm，并应设置高度不小于180mm的挡脚板。

2）在电梯施工前，电梯井道内应每隔2层且不大于10m加设一道安全平网，安装和拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应佩戴安全带。

3）电梯井内的施工层上部，应设置隔离防护设施。

4、操作平台四周应设置防护栏杆，脚手板应铺满、铺稳、铺实、铺平并绑牢或扣紧，严禁出现大于150mm探头板，并应布置登高扶梯。装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，并有自锁功能。移动式操作平台移动时以及悬挑式操作平台调运或安装时，平台上不得站人。