在区域整体规划中统筹考虑生活垃圾、污水污泥、渗滤液、建筑垃圾、有机废弃物处理设施，集中布局建设，实现供水、供电、外部道路等基础设施共建共享，相关处理设施协同耦合联动，降低处理成本，提高土地节约利用效率，变“邻避”为“邻利”。

（五）防控危险废物环境风险

14﹒强化危废源头管控。

依法开展建设项目环境影响评价，严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理，禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本市利用处置能力不足的建设项目。

支持研发、推广减少工业危险废物产生量和降低工业危险废物危害性的生产工艺和设备，从源头上减少危险废物产生量、降低危害性。

2022年起全面实行危险废物差别化管理，对不同风险等级危险废物相关企业实行分级管理，到2022年底，建立比较完善的危险废物分级分类管理体系，危险废物规范化管理水平稳步提升。

15﹒加强小量危废收集。

加快危险废物集中收集单位规划布局，推进危险废物集中收集试点项目的实施，2022年底前，实现小量危险废物收集种类和收集区域全覆盖。

开展医疗机构输液瓶（袋）集中收集、回收利用及处理示范项目，切实维护环境卫生安全。

完善应急医疗废物收集转运处置体系，保障重大疫情医疗废物应急转运能力。

加强如东恒祥环保服务有限公司的转运能力建设，建立较为完善的小型医疗机构医疗废弃物集中收运机制。

落实企业主体责任，开展社会源危险废物收集机制和网络建设，支持将社会源危险废物纳入小微企业危险废物集中收集试点管理。

16﹒补齐利用处置能力。

推进以南通海之阳环保工程技术有限公司、江苏信炜能源发展有限公司等为重点的危废利用设施技术改造工作，提升现有污染防治水平。

持续推进江苏立富电极箔有限公司、南通南辉电子材料股份有限公司等重点企业废酸“点对点”试点利用。

加快江苏亚太绿源环保科技有限公司10万吨铝渣、铝灰资源化综合利用项目建设。

鼓励天楹集团加强飞灰和医疗废物等离子技术研究并在全市推广。

支持上海电气南通国海环保科技有限公司新建0.25万吨/年的废盐资源化装置，探索废盐资源化利用途径。

支持南通新纶环境科技有限公司新建年综合处置及资源化利用12万吨工业废液项目，提前布局电子信息产业危险废物配套利用处置能力。

推动危险废物利用处置项目向如东沿海经济开发区静脉产业园集聚建设。

完善医疗废物应急处置机制，建立应急处置设施清单，保障重大疫情期间医疗废物应急处置能力。

鼓励就地就近处置，降低长距离跨区域运输环境风险。

（六）提升海洋污染防治能力

17﹒推动海洋渔业转型。

根据《南通市养殖水域滩涂规划（2019—2030年）》，充分利用全市沿海浅海海域资源发展海水养殖，科学划定养殖区域，明确限养区和禁养区，合理布局海水养殖。

借助江苏双林海洋生物药业、南通市京海申水产等知名水产品企业经验，鼓励更多的加工业企业向海洋生物制药、功能食品等产业领域延伸，全力推进特色水产加工集中区建设。

以海洋特色水产品、紫菜等地方优势渔业产业为基础，整合现代乡村建设要素，创建具有本地特色的宜居宜业宜游渔业特色小镇、全国最美渔村、全国精品渔业休闲示范基地等。

18﹒加强全过程污染防治。

实施河口、岸滩等区域塑料垃圾专项清理，开展海上及岸滩垃圾巡查，清理海上养殖废弃筏架和岸滩垃圾。

启东、如东、海安建立海洋塑料垃圾清理工作长效机制，形成沿岸海域和岸滩垃圾巡查、收集、转运和处理处置责任体系。

2025年底前，岸滩垃圾、海漂垃圾等得到有效管控，重点区域内无明显可见垃圾。

分批分类开展渔港码头环境综合整治，完善渔港垃圾收集和转运设施，推动建立渔船污染物产生、储运及接收全链条监管制度。

进一步规范废旧渔网渔具回收处置和综合利用，将渔具垃圾回收纳入渔港污染防治设施范围。

2025年底前，沿海中心渔港全部落实“一港一策”的污染防治措施。

全面排查、整治滨海旅游度假区周边入海污染源，明确滨海旅游度假区亲海岸滩垃圾监管责任。

19﹒提升利用处置水平。

分类处置海洋垃圾，对废旧网具等捕捞、养殖器材，以村、养殖企业为单位，实行定点分类、集中回收处置。

对废弃塑料、玻璃、聚苯乙烯塑料泡沫、木制品等主要海洋垃圾，依托再生资源回收企业和生活垃圾焚烧发电企业进行规范利用处置。

（七）加强智慧化全过程监管

20﹒全面提升监管效能。