（三）强化创新引领

健全标准体系。

依托第三方专业技术服务单位，引进外部“智脑”“智库”，建立专家服务团队，负责相关创新技术、管理制度的研究编制、工作评估等，组织开展培训考察工作，促进管理人员理论水平和业务能力提升，协同推进“无废城市”建设。

探索制定危险废物综合利用标准，着力解决废盐、生活垃圾焚烧飞灰、废酸、铝灰渣等危险废物综合利用产品出路难的问题。

加强技术研发。

依托省级重点实验室、科技服务平台、工程技术研究中心、科研院校等研究基地，开展固体废物源头减量（焚烧技术优化减少炉渣飞灰产生量）、资源化利用（污泥、铝灰渣、生活垃圾焚烧飞灰、工业废盐、废酸综合利用）、危险废物快速鉴别、建筑垃圾再生建材生产技术、低成本聚乳酸、生物基合成材料、新一代生物医用塑料等可降解塑料等关键技术课题研发，探索固体废物利用处置全过程管理中“水、气、土”协同治理、减污降碳协同增效的解决方案。

搭建产学研用平台。

引导科研院所、高等院校、高新技术企业等组建固体废物资源化利用创新战略联盟，从基础研究、产业关键技术、成果转化等各环节开展全产业链创新布局，推动固体废物污染防治新技术、新产品、新工艺、新材料等科研成果市场化、产业化。

加强国内外技术经验交流，学习其他地区的先进制度、经验、技术、理念，探索技术创新与管理制度协同发力的高效模式。

（四）加强宣传教育

创新宣传形式。

完善宣传工作机制，明确宣传工作任务，深入开展生活垃圾分类、塑料污染治理等“无废城市”系列宣传教育工作。

充分利用电视、报纸、广播等传统媒体，专题网站、微信公众号、微博、视频网站等新媒体，以及地铁、广场、电梯等分众传媒平台，做好“无废城市”建设工作的宣传报道，打造南通“无废城市”文化品牌。

推进教育基地建设。

依托如东大宗工业固废利用等固废处理处置设施以及公园、广场、商场、社区、学校等场所，打造高品质、有特色的“无废城市”科普教育基地及载体，促进公众的“无废生活”体验与宣传，提高市民的认知水平与参与热情。

开展“无废细胞”创建。

完善各类“无废细胞”创建标准，融合各类绿色创建工作，高标准打造一批“无废细胞”，营造“绿色生活、绿色消费”良好氛围，以点带面，推动全市“无废城市”建设工作的开展。

依托“无废机关”，在机关事业单位开展“无废城市”理念和措施的宣传推广，提高“无废城市”管理素养。

依托“无废学校”，在中小学开展“无废城市”教育，充分发挥学生群体对全社会的辐射带动作用等。

小城镇无废城市建设方案篇2

为协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,将“减量化、资源化、无害化”理念融入产业发展体系,推动工业绿色转型和农业绿色生产,倡导全社会形成绿色低碳的生产方式和生活方式,推进固体废物源头减量和资源化利用,按照生态环境部等*个部门《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》要求,扎实推进我区“无废城市”建设,制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以思想为指导,深入贯彻生态文明思想,以工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等五大类固体废物为重点,健全政策制度体系,构建科学治理模式,营造绿色低碳市场,建立协同监管机制,形成领导、政府主导、企业主体、市场驱动、公众参与、社会监督的固体废物管理体制机制,推动城市绿色低碳转型和高质量发展,为深入打好污染防治攻坚战、推动实现碳达峰碳中和、着力创建国家生态文明高地、建设美丽幸福*作出贡献。

*年,拉萨市、日喀则市、山南市全面启动“无废城市”建设;到*年,在建“无废城市”通过国家“十四五”时期“无废城市”建设评估,其他城市奠定梯次建设“无废城市”的工作基础。

二、主要任务

(一)加强顶层制度设计,完善固体废物管理体系。

*.完善固体废物管理制度。

推动制定固体废物污染环境防治地方性法规。

建立健全五大类固体废物相关政策和制度。

强化“无废城市”建设主体责任,将建设成效纳入自治区、地(市)综合考核,拉萨市、日喀则市、山南市研究制定固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度。

(生态环境厅牵头,发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化厅、卫生健康委、旅游发展厅、市场监管局、统计局、税务局、邮政管理局、人行拉萨中心支行、银保监局配合,拉萨市、日喀则市、山南市人民政府及其县(区)人民政府负责落实。

以下均需相关市、县(区)人民政府落实,不再列出)

*.健全固体废物管理机制。

排查梳理各类固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节盲区,明确部门职责边界,建立多部门联席会议制度和重点问题会商制度,搭建高效合作管理平台,形成横向到边、纵向到底的联动协调机制。

建立健全固体废物统计制度,完善主要类别固体废物统计范围、口径和方法,建立主要类别固体废物管理台账。

建立固体废物管理信息系统,推动固体废物管理信息共享。

完善工业固体废物资源综合利用评价机制。

统筹城市发展与固体废物管理,将固体废物分类收集及无害化处置设施纳入环境基础设施和公共设施范围,保障设施用地和资金投入。

(发展改革委、经济和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、统计局按职责分工负责)

*.加大金融支持力度。