1.2.危险源

1.3.生产场所、范围、设备等部位的2米以上高处作业。

1.4.事故危害程度及范围

1.4.1.高处坠落事故发生后，坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时，常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。发生高处坠落后，可导致人员轻伤、重伤，甚至死亡。高处坠落较容易发生，一般伤害为个体，影响范围较小。

1.5.危险性分析

1.5.1.作业人员在较高设备、设施、建筑物上进行检查或检修作业时，可能会发生高处坠落伤害事故；

1.5.2.指派有登高禁忌症的人员从事登高作业，发生高处坠落伤害事故；

1.5.3.不按规定的通道上下进入作业面，为走捷径图方便而随意攀爬防护栏杆、电缆桥架、墙壁等非规定通道，发生高处坠落伤害事故；

1.5.4.高空作业时未按规定穿戴和使用个人劳动防护用品（安全带、安全绳），发生高处坠落伤害事故；

1.5.5.在临边作业或转移作业地点时因踩空、踩滑而坠落；

1.5.6.作业场所安全防护设施的材质强度不够、安装焊接不牢、锈蚀断裂等引起的高处坠落事故；

1.5.7.高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳等用品因存在内部缺陷、老化、腐蚀而破损、断裂引起的高处坠落事故。

1.6.事故前的征兆

1.6.1.在高处作业时，下方没有架空安全防护网。

1.6.2.作业人员没有持证上岗。

1.6.3.作业人员精神状态不佳、疲劳作业。

1.6.4.构架未挂警示牌。

1.6.5.作业平台不牢固、有空洞。

1.6.6.6级及以上大风、雨、雪天高处作业。

1.6.7.脚扣、腰绳等登高设备未定期检查。

1.6.8.气温低于零下10℃高处作业。

1.6.9.杆塔、梯子作业前，未检查根部、基础和拉线等等险兆。

1.7.事故引发的次生事故

1.8.由于高处坠落事故事故营救措施不当，造成营救人员终生残疾或瘫痪也可能是导致二次坠落、触电、窒息等危机生命的二次伤害。

2.应急工作职责

2.1.组织机构

2.2.《高处坠落事故现场处置方案》归口维修部管理，成立高处坠落事故现场处置工作小组，分管设备副总经理担任小组组长，维修部部长担任小组副组长，维修部全体、全体维修钳工、物流处、安环处和综合办全体人员为成员。具体见附件10《高处坠落事故现场处置工作小组机构图》。

2.3.职责

2.3.1.组长的职责

2.3.1.1.随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急救援领导小组报告有关情况；

2.3.1.2.根据事故现场的情况，启动并组织实施现场处置方案；

2.3.1.3.确保应急资源配备投入到位，指挥应急行动。

2.3.2.副组长（现场管理者）的职责

2.3.2.1.协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

2.3.2.2.组织落实现场处置方案；

2.3.2.3.负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

2.3.2.4.组织落实现场善后恢复。

2.3.3.伤员营救组职责

2.3.3.1.实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.3.3.2.对事故现场情况进行检查、评估，制定抢救方案；