各村(社区)要加大巡查排查力度,对辖区内危险房屋基本情况进行再梳理、再排查,在前期开展城镇老旧危楼安全隐患排查治理工作的基础上,再次排查建设年代久远、建设标准低、失修失养严重、违法违章建筑,及时消除安全风险隐患。
(一)加强领导
为确保本“安全隐患排查治理”方案实施,特成立领导小组,成员如下:
组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室于夜郎镇村镇建设负责中心,孙其均同志任办公室主任,负责日常工作。组长、副组长和各成员要立足本职岗位,坚持实事求是的原则,按照本方案内容,不折不扣地做好本职工作,同时要着力发挥互相监督作用。
(二)排查内容
1.房屋质量安全状况。房屋是否存在基础不均匀沉降、裂缝,主体或承重结构是否无法满足正常使用要求,受力构件是否处于危险状态,房屋玻璃幕墙是否安全可靠,墙体是否出现结构性裂缝,房屋是否局部或整体出现险情,是否存在违规加层,是否存在装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载导致安全受到影响。
2.房屋管理维护状况。房屋管护责任主体是否明确,日常管理维修是否及时到位,管理制度、管理措施是否落实,管理档案是否已经建立完善。
3.去年排查出存在局部危险、经修缮且已安排人员管护可以继续使用的房屋状况,是否出现新的危险隐患,是否对新的危险隐患采取有效措施解除危险。
(三)整治措施。
各村(社区)、部门对排查发现、群众举报投诉的隐患要第一时间督促房屋产权人、使用人及时采取措施,限期整改落实到位。对存在重大安全隐患的危险房屋要果断采取避险措施,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,从根本上杜绝重大房屋安全事故的发生。针对一时不能拆除的重大安全危险房屋,该进行人员撤离的必须强制撤离,同时设置警戒线和警示标语,并对房屋进行封闭管理,禁止人员靠近和出入危险房屋。
经费保障。
财政预算两万元,用于该项工作。
四、工作要求
(一)坚持安全第一,预防为主
把保障人民群众生命和财产安全作为首要任务,确保本辖区不发生一起危旧房屋突发事故造成的人员伤亡和危害;加强日常危旧房屋隐患排查和治理力度,提高防范意识;坚持预防为主,预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。
(二)坚持属地负责,协同应对
危旧房屋安全应急工作实行房屋所在地村(社区)负责制,夜郎镇村镇建设服务中心负责对全镇危旧房屋安全应急救援工作进行监督和协调;各村(社区)按照各自职责负责危旧房屋安全应急处置工作。
(三)坚持依法规范,科学应对
危旧房屋安全整改工作必须依据有关法律、法规开展,确保公众的合法权益不受损害,各村(社区)相关排查人员要向相关专家和专业技术人员请教,提高自身应对危旧房屋突发事件的水平和能力。
(四)严肃追责问责。
各村(社区)、部门要高度重视本次排查整治工作,对排查工作不认真、走过场,以及问题整改不及时、不到位的责任单位和责任人严肃追责问责。
老旧危房专项整治工作方案3
为加快农村危房治理改造,全面消除我乡农村房屋安全隐患,决定在全乡开展农村危旧房治理专项行动,结合本乡实际,现制定如下实施方案:
一、工作目标
根据《全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》的要求,在全乡开展农村危旧房拉网式排查,及时完成我乡农村所有危屋的排查建档和涉及公共安全的农房鉴定及治理改造工作。X年2月底前全面完成排查、登记、录入、鉴定工作,3月底前全面完成鉴定及录入工作。X年12月底前完成自住D级危房和涉及公共安全的C级、D级危房治理改造,排除各类隐患。
二、工作任务
(一)排查建档对象
以行政村为实施主体,排查建档要同步进行(即排查一户,建档一户)。一是要排查农村自建房用于出租、经营农家乐、民宿、幼儿园、养老院等涉及公共安全的,一律要进行房屋质量安全鉴定,对鉴定为C级、D级危房的,不得用于出租、经营农家乐、民宿、幼儿园等,由乡政府依法发布危房公告,限期搬离,并贴封条禁止出入,对于擅自撕毁封条回迁入住的,依法追究法律责任,涉及危害公共安全的,依法拆除。对今后用于出租、经营农家乐、民宿、幼儿园、养老院等自建房屋,要满足房屋质量安全,乡政府将把房屋质量安全鉴定报告作为审批依据;二是对农村建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用以及山边、水边、地质灾害易发点的房屋、农村三层以上(含三层)砖混多孔板结构和私自加层的房屋,按照《X省农村房屋结构安全排查技术导则》进行全面排查,做到边排查、边建档、边腾空、边治理,整个排查、建档和鉴定工作于X年3月底前完成。建档信息由乡城建办备案,并及时、全面、真实地将填报好的农村危房信息表及照片录入“全国农村住房信息系统”。
(二)排查内容
具体内容为地址信息、户主信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构安全信息、房屋建设管理信息、房屋设施信息、家庭照片等8类34项指标,同时各行政村要明确农村危旧房排查治理领导和联系人。
(三)推进治理改造
对排查中发现的农村各类房屋安全隐患,要结合“一户多宅”整治、违法建筑拆除、农村困难家庭危房改造等专项行动,落实分类处置措施,该腾空的立即腾空,该拆除的坚决拆除,该维修的及时维修,该监控的加强监控。对自住D级危险房屋要尽快采取腾空、拆除等方式消除隐患。对已经列入农村困难家庭危房改造“十三五”规划的,要分年度有序实施,对山边、水边、地质灾害易发点的危险房屋要优先列入改造计划。
三、保障措施
(一)加强组织领导
乡成立专项行动领导小组由乡长任组长,成员由乡政府班子为成员,各村要成立相应领导小组和具体的专项工作小组。
(二)强化安全防范和应急处置
要建立完善农村危险房屋安全应急预案和应急指挥机制,落实相应的场所、人员和资金保障,一旦发现房屋安全问题或发现异常变化时,各村要及时果断启动应急预案,第一时间开展应急处理。对完成应急处置的危险房屋及周边区域,要设立警戒标志、完成隔离管理。对已确定为农村危险房屋的,要实行动态监管,落实跟踪和检测措施,密切关注风险变化,防范倒塌事故发生,对其中特别危险的,要立即组织人员撤离。
(三)建立长效管理机制