本预案适用于xxxx有限公司重污染天气应对工作。沙尘暴天气应对工作不适用于本预案。
(四)工作原则
1.以人为本,减轻危害。把保障人民群众的健康作为重污染天气应对工作的出发点和首要任务,在加强大气污染防治的基础上,采取应急措施,最大程度减缓空气重污染程度。2.统一领导,协调联动。公司统一领导本公司内重污染天气的应急防控工作;铆焊、机加、组装、铸造等相关部门分工负责,协调联动,联合开展重污染天气应对工作。
3.信息公开,全员参与。及时公布空气质量状况、预警信息、应急措施等,积极宣传重污染天气应急工作,引导员工采取健康防护措施,积极参与应对工作。
4.依法防控,严格执行。严格执行预案制定的防控措施,对违反重污染天气防控的部门和个人,对各相关部门落实应急预案的情况进行考核。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
为保障应急预案的实施,公司成立重污染天气应对指挥部(以下简称指挥部),总经理任总指挥,生产副总任副总指挥,主管环保工作的综管部部长任执行副总指挥。指挥部成员由铆焊车间、机加车间、组装车间、铸造车间主任担任。
指挥部下设办公室,办公室设在公司综合管理部。办公室主任由执行副总指挥兼任。办公室下设现场督导组和新闻宣传组二个专项工作组。
(二)工作职责1.指挥部主要职责
(1)统一组织指挥全公司重污染天气的应对工作;
(2)向路南区环保局报告应急处置情况,对超出本公司应对能力的极重污染天气,主动向上级请求支援;
(3)研究制定重污染天气的应急处置方案,组织指挥各部门开展应急处置工作。2.指挥部办公室职责
(1)负责贯彻落实指挥部的决策和部署;组织重污染天气相关信息上报,向应急工作相关成员单位传达指挥部指令;组织相关单位督导应急响应措施落实;组织对重污染天气应急工作进行分析、总结;(2)制定(修订)《xxxx有限公司重污染天气应急预案》;(3)指挥部交办的其他工作。
指挥部办公室下设二个工作组的职责。
(1)现场督导组:负责对重污染天气应急响应措施的落实情况进行检查督导。(2)新闻宣传组:对重污染天气预警和应急响应工作进行宣传报道。3.指挥部各成员单位主要职责(1)各车间。负责编制本车间重污染天气应急预案;督促车间内的重点排污工序落实限(减)产、停产措施,减少污染物的排放;动员车间内员工做好重污染天气下的各种防范措施。
三、预警
(一)进入预警期及调整和解除
接区政府发布重污染天气预警信息后,报指挥部相应领导批准后即进入预警期,启动本预案,按预警等级实施相应级别应急响应。
根据区重污染天气应对指挥部通知,对预警级别进行调整和解除。
四、应急响应
(一)响应和分级
预警信息发布立即启动应急响应。公司立即采取应急措施。按预警等级实行四级响应。
1.当发布蓝色预警时,启动Ⅳ级响应;2.当发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应;3.当发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应;4.当发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。
(二)响应措施
响应措施分三种:提示性健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。1.Ⅳ级响应措施
Ⅳ级响应主要为提示性措施,提醒员工做好健康防护,倡导员工自觉采取污染减排措施。(1)提示性健康防护措施
提醒老年员工和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外生产。(2)建议性污染减排措施
倡导员工及排放大气污染物的工序自觉采取措施减少污染物排放。量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;②增加公司道路清扫保洁频次,减少交通扬尘污染;③排污工序进一步采取措施,减少污染物排放。2.Ⅲ级响应措施
(1)提示性健康防护措施通过各类信息渠道发布信息,提醒老年人和心脏病、肺病患者应当留在室内,停止户外生产;一般员工减少户外生产和室外作业时间。(2)建议性污染减排措施
①减少能源消耗,公司空调夏季温度不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。②乘坐公共交通工具出行,减少私家车上路行驶;停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。③减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。④排污工序控制污染,减少污染物排放。(3)强制性污染减排措施
①重点排污工序采取限(减)产、停产措施,减少不低于30%的大气污染物排放量。②使用低硫清洁煤,燃煤锅炉要在燃煤中添加固硫剂。确保污染治理设施高效运行。③增加公司洒水降尘频次。非冰冻期每日对公司主次干道增加洒水抑尘作业频次。3.Ⅱ级响应措施
(1)提示性健康防护措施
提醒老年员工和病人应当留在室内,避免体力消耗;一般员工应避免户外作业。(2)建议性污染减排措施。
①减少能源消耗,公司空调夏季温度不低于28摄氏度、冬季不高于18摄氏度。②支持公众乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶。(3)强制性污染减排措施。
①重点排污工序采取限(减)产、停产措施,减少不低于50%的大气污染物排放量。②使用低硫清洁煤,燃煤锅炉要在燃煤中添加固硫剂。确保污染治理设施高效运行。③加强餐饮业油烟监管,确保达标排放。
④除集中供暖燃煤锅炉外,生产性燃煤锅炉全部停止使用。4.Ⅰ级响应措施
继续落实II级响应措施。当极重污染天气发生时,进一步采取如下应急措施:(1)公司各部门实行弹性工作制。(2)停止所有户外大型作业。
(3)公司涉VOC排放工序全部暂时停产。
在国家、省、市组织开展重大活动期间,按照上级指示要求,采取重点工序临时停产等更进一步的应急措施。