应急预案启动后,应及时进行工作总结,不断修订完善应急预案,提高景区高峰期应急反应能力和应急处置水平,确保游客安全和旅游秩序稳定,提升景区游客满意度和美誉度,实现景区旅游经济持续健康发展.
八、工作要求
(一)统一思想、提高认识.旅游高峰期客流控制应急管理工作是贯彻实施《旅游法》的重要任务,是保护旅游者合法权益的实际行动,是提升景区管理水平的有效举措,各部门要进一步强化对旅游高峰期客流控制应急管理工作的重要性认识。
(二)齐抓共管、密切配合。
旅游高峰期客流控制应急管理工作是一项综合系统性工程,各部门要认真履职,齐抓共管,密切配合,确保各环节通畅,形成强大合力.
(三)严格程序、规范实施。
旅游高峰期客流控制应急管理工作,牵涉面广、群众性强,各部门要严肃工作纪律,严守工作程序,严格按规则制度操作实施。
(四)细化方案、狠抓落实.各部门和各值班点要进一步细化完善操作性强的具体工作方案,报指挥部办公室备案,并根据指挥部发布的信息,认真落实调控措施,及时启动相应等级预案,并及时向指挥部办公室反馈。
旅游高峰期客流控制和应急管理方案篇3
按总体策划方案安排,根据相关安全法律法规、市、区相关文件精神旅游突发公共事件应急预案,特制定本方案。
一、编制目的
确保旅游安全,防止在游客高峰期发生拥堵踩踏、游客滞留等安全事件,最大限度地减少突发安全事件造成的损失,营造平安、祥和的旅游环境和社会秩序。同时,建立健全应对突发安全事件的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,明确职责,落实责任,合理配置应急救援资源,高效组织应急救援工作,切实提高救助水平。
二、工作原则
(一)加强预防,防控结合。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发安全事件的思想准备、组织准备和物资准备等。对可能引发的安全事故的不安定因素,做到早发现、早报告、早控制。
(二)密切配合,通力协作。各有关部门要按照本预案规定,密切配合,通力协作,切实落实各自职责。
(三)快速反应,有效处置。一旦发生重大事故,迅速反应,及时启动应急预案,果断处置,有效开展应急救援工作,尽最大努力严格控制事故危害范围,消除事故造成的影响,并做好事故的善后处理及整改督查工作。
(四)总结经验,汲取教训。在处置工作结束后,应对突发事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,提出对类似事故的防范和处置建议。
三、适用范围
本预案针对以下五类突发事件:拥堵踩踏、地质灾害、紧急疾病、游客滞留、游客失联。
四、应急处置程序
(一)应急报告
当突发事件发生后,现场第一发现人应立即向分管领导报告,分管领导接到报告后,迅速赶赴现场了解清楚事由,并向活动应急总指挥报告,由总指挥根据情况决定启动应急预案,并按程序向上级报告。
(二)应急处置
1、拥堵踩踏
游客集中地点一旦发生拥堵踩踏险情或事故,该区域工作人员应立即上报,待接到指示后,启动应急处置预案。
(1)疏散命令:现场应急总指挥应及时发布启动应急处置预案指令。
(2)疏散方法:按危险系数的大小决定采取总疏散还是部分疏散。
当疏散指令下达时:a、景区或园区所有入口应立即劝导游客进入景区或园区;b、疏散引导工作人员带领游客按预设线路进行疏散,撤离至安全区域;c、医疗救护人员应携带紧急救护设备到指定地点待命,及时处理受伤人员;d、准备好交通工具,必要时参与疏散或救护。
(3)疏散注意事项:疏散中不得停留,防止发生新的堵塞事件。疏散时,应确保各安全出入口的畅通。
2、地质灾害
①出现地质灾害险情和灾情的,工作人员应将有关情况及时向现场应急指挥部报告。
②如需转移游客、采取措施,由现场救援组负责执行,及时划定地质灾害危险区,设立明显警示标志,确定预警信号和游客撤离转移路线,组织游客转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情具体情况提出应急对策,情况危急时应强制组织受威胁游客避灾疏散。
3、紧急疾病
①员工、游客发生突发急性伤病或传染性疾病时,工作人员都应予以相助。
②对意识清楚的送医疗点,在询问伤情和病情后,医疗点决定是否需要送医院,并及时联系其亲属。
③对意识不清楚的,有骨折等严重外伤的人员就地平躺,迅速联系医护人员按业务流程处置;可能有传染性疾病的,应立即逐级报告,并对病人进行隔离,疏散游客。
④严禁工作人员为游客使用口服药品。
4、游客滞留
①景区或园区出入口游客过量聚集时,应及时安排工作人员疏导游客。并根据天气等实际情况,为游客提供必要降暑或御寒物品,缓解游客情绪。
②当停车场车辆饱和时,应及时设置告示标志,并增设临时停车位或劝导将车辆停放至其他停车场。