1、室内装饰装修复杂，可燃材料多

当前，洗浴、按摩、美容场所越来越强调场所气氛与情调的营造场所装饰装修日趋考究，木材、板材、棉麻化纤制品、塑料制品、皮革制品在装饰装修过程中大量使用，加之场所内使用的家具、寝具、按摩床具、装饰物品多为可燃、易燃物品，一旦发生火灾，蔓延迅速。

2、用火、用电频繁，致灾因素多

洗浴、按摩、美容场所不但拥有空调、音响、电视、电脑、灯具等常见用电设备，而且设有远红外光波浴房、桑拿干蒸湿蒸机、远红外理疗仪器、麻醉剂、吸顶无影灯、高频电凝器以及激光美容理疗仪等多种器械和仪器，加之场所内附设的锅炉房、厨房频繁使用燃油、燃气，稍有不慎就可能诱发火灾。

3、功能分区复杂，人员疏散困难

洗浴、按摩、美容场所经营项目繁多，场所内部往往分隔成相互独立的功能分区，尤其是大型洗浴和美容场所因保护顾客隐私，经常将男宾、女宾部之间的通道封闭、隔断。

4、堵塞疏散通道，锁闭安全出口等违法行为突出

一些不法经营者往往擅自改变建筑结构，在隐蔽区域增设包厢、暗室，入口多采用与周边墙体相同的装修材料，或者悬挂装饰物品加以遮挡，若不仔细观察，常人难以发现。

5、“店、舍合一”现象突出

经营门店、员工宿舍合而为一的状况比较普遍，尤其是城市外来务工人员经营的保健按摩、生活美容场所，这种现象最为突出。

为提高公共娱乐场所预防和控制火灾的能力，进而防止火灾发生，减少火灾危害，保证人身和财产安全，特编制本汇编。本汇编要求公共娱乐场所明确消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，建立完善有效的消防安全管理体系和机制，实行标准化管理，并定期开展消防安全评估，使公共娱乐场所提高自防自救能力，保障消防安全。

娱乐行业消防安全管理制度5

建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。建立单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建立工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。建立单位申请消防设计审核应当提供以下材料：

（一）建立工程消防设计审核申报表；

（二）建立单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（三）新建、扩建工程的建立工程规划许可证明文件；

（四）设计单位资质证明文件；

（五）消防设计文件。

具有以下情形之一的，建立单位除提供本规定第十五条所列材料外，应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：

（一）国家工程建立消防技术标准没有规定的；

（二）消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建立工程消防平安，不符合国家标准规定的；

（三）拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。

建立、设计、施工单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建立工程消防设计。确需修改的，建立单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。建立单位申请消防验收应当提供以下材料：

（一）建立工程消防验收申报表；

（二）工程竣工验收报告；

（三）消防产品质量合格证明文件；

（四）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（五）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；

（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（七）其他依法需要提供的材料。

第一条为了预防火灾，保障公共平安，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。

第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的以下室内场所：

（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（二）舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所；

（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

（四）游艺、游乐场所；

（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防平安责任人。在消防平安责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。

消防平安责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防平安职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。

公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防平安由经营者负责。