搞好安全施工是电力施工企业的第一任务，为此，必须首先编制好安全技术措施计划和安全施工措施。

1．安全技术措施计划

电力施工企业及其工程项目部，应由主管生产的领导和总工程师组织，以经营计划部门和安全管理部门为主，其它有关部门参加，根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划，并逐级上报，由企业行政正职审批后执行。

安全技术措施计划编制的范围应包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、验所需的器材、设备、资料等。

安全技术措施计划，经企业领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门和专业施工处，应在分管范围内组织实施，安全管理部门负责监督。

2．安全施工措施

工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书（送变电工程的一切施工活动还必须要有安全施工作业票），作业指导书中必须有专题的安全施工措施，并在施工前向所有的施工人员进行交底，在交底记录上签字认可。无安全施工措施和没有进行交底的，不准进行开工。

一般项目的安全施工措施须经施工处专责工程师审查批准由班组技术员交底后实施。

重要的临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安全监督等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或施工处专责工程师交底后执行。

重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经施工技术、机械管理部门和安全监督部门审查，经总工程师批准，由施工处专责工程师交底并办理安全施工作业票（不包括送变电工程）后执行。送变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，经施工队（班组）技术员和安全员审查，由施工队长（班组长）签发后执行。

施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合下列要求：

（1）针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。

（2）明确作业方法、流程及操作要领。

（3）根据人员和机械配备情况，提出保证安全的措施。

（4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。

（5）提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

编制人员、施工人员均应参加安全交底，并填写安全交底记录。作业过程需要变更措施和方案，必须经原审批人员同意，并有书面签证。

对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

二、抓好班组的安全教育培训工作

电力施工企业的安全教育培训工作，实行逐级负责制。确保全体人员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训。

施工企业技术人员、管理人员、班组长、专职安全管理人员的安全教育、培训与考试应由总工程师负责，在人事教育部门和安全管理部门的配合下，每两年进行一次。

在每年年初和新工程开工前，应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试与取证，做到持证上岗工作。

对新入厂的人员（包括正式工、合同工、临时工、代培工，实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）应进行不少于40个课时的三级安全教育培训，经考试合格后，持证上岗工作。

三级安全教育培训是指公司级（工程项目部）、施工处级（专业工地、施工队、专业公司）、班组级。

班组级安全教育培训的主要内容是：

本班组、工种安全施工特点、状况：施工范围所使用工、器具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。

送变电、水电施工企业临时招用的当地民工在施工前，必须有施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。

对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶员、机械操作工及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员，必须经过有关主管部门的培训取证后，方可上岗工作。

对施工中采用新技术、新工艺、新机械，以及职工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训，经考试合格后方可上岗工作。

对因违章及事故责任而下岗的职工，复工前应进行安全教育、培训，经考试合格后上岗。

工程项目安全教育培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。

三、建立班组所有人员的安全岗位责任制

班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组的安全健康与环境工作负全面责任。

1．班组长的岗位职责

（1）对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

（2）负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

（3）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。

（4）认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。

（5）每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

（6）负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。