五、杜绝习惯违章，构建安全理念

习惯性违章本身不是小事，而是关系到安全生产的大事。有的员工认为，“戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做”，因而对严格管理有反感，事实上，这些“小事”直接关系到个人的生命安危。在作业中违反安全规程的操作方式，往往成为事故的直接诱因，不仅危及人身安全，而且危及设备安全，妨碍电力生产。因此，违章无小事，一切习惯性违章行为，都要切实加以纠正。

习惯性违章是有章不循、明知故犯的行为。行为者往往既熟知安全规程，又懂得其做法的危害性，但在实际行动中，不顾规程和危害，按自己认为可行的方式办事，这就严重地削弱了安全规程的权威性和严肃性。

习惯性违章是反复出现的违章行为，消极影响很大，特别是发生在老工人和领导者身上的习惯性违章行为，将会造成潜移默化的消极影响。有的新员工看到老工人不按规程的规定随意作业，既省事又没事，也会跟着这么做；有的员工看到领导也有章不循，随意指挥，就会跟着学、照着做。这样一代传一代，使习惯性违章影响面之宽、影响力之长、所造成的危害之大，是不可低估的。对习惯性违章行为，由于人们看得多了习以为常了，根本没把它当回事，久而久之，对那些不正确的行为习惯失去了警惕。

我们要清楚认识“安全生产源于如履薄冰的危机感和使命感，听就听清，走就走到，说就说全，干就干实”的安全理念，深化安全运作意识，让安全理念成为每个员工的行为习惯。

理念教育是行为养成的前提，让人接受一种理念不容易，再使它转化为行为习惯更有难度。所以，要把出发点放在行为养成上，用安全理念规范日常安全行为的自觉性。要进一步提高员工、群众的安全意识，“让安全成为一种习惯，让习惯变得更规范”，将强制性的安全生产变成员工的自觉自愿的自律行为。那么当这种行为变成一种习惯了，就不会有不安全的行为。

把安全理念转化为一种行为习惯，还要逐步确立起高度的安全责任感。当安全生产成为一种习惯，那么事故是可以预防和避免的。

六、营造安全氛围

抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点――安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。

七、设置安全管理机构

作为现场管理，项目经理作为第一安全责任人，在工程开工前，层层签订安全生产责任书，与保险公司签订保险合同降低安全风险,作好开工前的安全技术交底，并设专职安全工程师，设置机具安检员、现场随队安全员。专职安全工程师须建立安全管理台账，并组织安全日活动及事故处理等。机具安检人员作好每天所用工器具的检查，不能用的与暂时能用的不能用于工地现场施工，进行收存。随队安全员作好每天的施工情况进行摸排总结，并于第二开的工作情况进行预见所在安全节点，在第二天开工前向施工人员公布须谨慎施工。

八、安全工作薄弱环节预测和控制措施

1、不论高低压设备施工一律严格执行《供电所作业票》或《线路第一（二）种工作票》，凡无票工作，无票操作，发生事故都要追究责任。

2、开好班前班后会，每天的开收工都要开，缺一不可，要有记录，若不开班前班后会，不认真研究制定安全技术措施的，一经发现不论后果与否，都将严惩不贷。施工中，施工人员要互相关心施工安全。

3、施工期间要加强车辆管理，杜绝发生交通事故，严禁客货混装或用汽车做牵引放紧线、立杆等。

4、施工单位要合理编排停电计划，要及时向调度提报停电计划，以便做好统筹安排。

5、每日开工前，现场列队宣读工作票、作业票，负责人要向作业人员讲明现场安全措施布置情况及工艺要求、其它技术要求和施工注意事项等。

6、严格停电、验电、挂地线程序，拉开低压开关施工的一律挂"禁止合闸有人工作"标示牌，停送电工作要专人负责，操作时要使用合格的安全工器具。

7、现场施工人员必须戴安全帽，安全帽必须系带，无安全帽保护的一律不准进入施工现场。

8、雇用人员的年龄一般不易超过50周岁，最小不得小于18周岁且身体状况良好，有妨碍工作的病症不得雇用。

9、登杆作业时，登杆人员要使用安全带，并不得失去安全带保护，严禁将安全带绑在导线上，登杆前要先检查各种工具，如：脚扣子、安全带、手绳等，还要检查电杆埋深情况，角度杆、终端杆、分歧杆要检查拉线情况等，没有安全感的，一律不得登杆，必须采取可靠的安全措施后再登杆。

10、杆上作业，上下传递物品一律使用绳子，严禁抛投，杆下人员要监督杆上人员的作业情况，要起监护作用。

11、严禁采用突然剪断导线的方式放旧线，必须用绳索缓慢进行。

12、架设新线的放线，要有过线滑子，放线中的接头，要严加管理，拽不动的绝不能硬拽，以免刮坏其它设备或建筑物等。紧线时，要有统一指挥和信号，道口要设专人看守，以免刮人。紧线时严禁"过牵引"，以免造成倒杆断线伤人事故。

13、换立新杆工作必须统筹安排好，若利用旧杆起新杆，新杆坑与旧杆坑要至少有50公分的保护距离；各种起重工器具要做到充分检查，包括绞磨、钢丝绳、抱杆、大绳、各种滑车、缓冲器等，不合格的绝不准用。立放杆应使用专用工具，要有专人指挥，统一信号、统一口令、统一指挥，要采用角度滑子，电杆起立到一定高度时应检查各部受力情况，杜绝放野杆。

14、涉及到交叉跨越电力线、通讯线路的，必须采取可靠的安全措施后，方可施工，对于同杆架的，必须停电进行，严禁带电进行。

15、施工中要加强用户自备电源的安全管理，防止由于反送电造成人员伤亡事故，在具有自备电源的分歧线上，必须加挂地线予以封闭。

16、施工中遇有高低压电容器补偿点的，必须进行检查，在充分放电接地后方可施工。

17、低压线路施工，必须将零线做好标志（记号），防止380V电压进户，而造成不必要的损失。

18、施工车辆的车况要好，驾驶人员情况（驾驶证、行驶证、保险、驾驶人中年龄）须检查符合要求，并做好详细检查记录，不合格的一律不得进出工地现场，否则出现事故，要追究检查人和雇用人责任。并不定期对雇用车辆进行检查。

19、在每天出车前必须对车况进行一次严格检查，特别是载人车辆除每天出车一次检查外，还要随时进行检查，发现问题立即处理。

20、在工程施工过程中随时跟踪安全措施的落实与费用的使用情况，确保了专款专用，从而确保了施工现场安全、职业健康和环境保护设施的投入，提高了现场安全施工水平。

21、不断充实自查内容，扩大自查范围，对督查发现的问题认真整改，并举一反三，实现“自查、整改、提高”的良性循环，全面加强电力基建安全生产工作，建立起建设施工安全管理的长效机制。

22、合理调配人员、机械，加大设备保养力度，已到使用年限的设备要坚决淘汰。

23、设立安全警示牌与标语。

电力工程安全保证体系及措施2

1引言

科技进步带来电力工程发展的同时，也带来了很大的安全隐患。2005年“太华-华润”发生的大型质量安全事故，已经给人们敲响了警钟。电力工程在施工的过程中施工人员与电力的接触较多，因此在施工的过程中会出现很多不可预料的安全事故。因此，只有重视电力工程施工安全管理工作，制定一系列完善的科学的电力工程安全管理体制，根据电力工程的特点找到其可能发生危险的源头，并将其进行制止，才能有效的减少电力工程安全事故发生时带来的影响。

2电力工程施工安全管理的特点

（1）电力工程作为一种复杂的系统工程，在进行电力工程施工时涉及到多种专业知识，比如说土木建设、设备调试等工程类专业，由此可见在施工时对于施工人员的专业素养和技术水平要求较高。（2）电力工程在施工的过程中投资巨大，一旦施工人员投入施工工期就会很长，在施工期间容不得半点错误的发生，否则很容易发生安全事故。另外，除了施工工期长之外，在施工的时候施工人员数量众多，并且大型的机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多，对施工现场突发情况的把控有很大影响，使得施工现场不稳定因素增加。（3）也是最重要的一条电力工程作为国家的重点发展项目。一旦发生安全事故，不只关乎施工现场施工人员的安全状况，还关乎全国人民的用电安全。