(2)制定并落实督察工作标准、违章处理流程、总结分析报告等管理办法,健全明晰的督察人员岗位职责,以严明的工作作风,保证督察工作的质量和效果。
(3)规范现场安全督察管理流程,编制4大专业23类现场标准化督察卡,以标准化检查方式确保督察工作质量。
(4)加强各级督察队伍融合,发挥整体效应。整合公司范围内的安全督察力量,开展各级督察队伍互帮互助,共同提升安全督察工作效能。促使基建、农电、产业和营销专业督察分队和各供电公司督察分队全面抓好制度建设,规范日常督察计划和分析总结,组织队员进行交流和培训,开展小组之间、队员之间的督察竞赛,促进安全督察效能提升。
(5)强化以个人绩效和督察目标管理相结合的内控手段,建立三级安全督察网个人安全督察档案,层层传递压力,充分发挥每名队员的主观能动性。
2.2强化现场安全风险管控
(1)注重过程、严格督察。坚决贯彻“四不两直”的要求,采取作业前提前到位、施工中突击检查,完工时复查整改等方式,密集开展现场督察。严字当头,坚持原则,敢于碰硬,及时发现并纠正基建施工、农网操作、保护投退等关键环节的严重违章行为,组织相关责任人员到安全教育基地进行警示学习,切实做到有章必循、违章必究。
(2)多方面入手,突出作业风险管控。加强事前防范,严格督察施工方案编制、审核流程、作业现场查勘。强化对人员安全意识和作业行为的督察,抽查作业“四清楚”,开展安全规程和业务技能突击考试。加强对问题和违章的闭环管理,保证制度措施完善,参与公司反违章制度执行管控,促进安全长效机制的形成。
(3)深化安全管理督察,促进基础管理水平提升。进一步加强对各单位运行监控、设备巡视、工作计划、年检预试、隐患排查等安全基础管理的检查力度,积极督察公司部署的安全工作执行情况,确保公司在安全生产上的各项工作部署在各单位得到有效的落实。
2.3提高安全督察的质量和覆盖面
(1)全面督察、不留死角。公司三级安全督察网通过多种手段,不断扩大督察工作范围。在众多的计划工作中,精心选择风险大、专业性强的工作现场,并对存在薄弱点的单位进行重点督察,同时兼顾容易忽视的小型、零星生产现场,实现督察全覆盖。
(2)编制标准化督察卡,确保督察实效。对计划督察的现场,督察队均提前有针对性地编制标准化督察卡,做到“一个现场一张卡”,实地督察时,首先将标准化卡的项目逐一检查,做到督察全面、彻底,不留死角,也摒弃常规那种心中无底,走马观花式的现场督察。督察过程中,督察队员对所有违章均留下照片或视频。
(3)拓宽视野、强化安全质量督察。狠抓现场作业标准工艺、工序完成质量,开展对检修试验项目完整性的督察,检查工程在设计、施工、验收、投运过程中的质量控制情况,督促安全设施“三同时”的全面执行。
(4)坚持日常督察和专项督察相结合、全面督察和重点督察相结合,根据公司安全工作总体部署和安全生产二十四节气特点,针对电网、设备事故隐患苗头,重点开展专项管理督察,深度分析专业安全管理问题。开展春季检修、迎峰度夏、电网运行风险预警、输电线路防雷及信道治理、电网工程施工跨越、二次设备运维、事故抢修等十余项安全专项督察,有力提升安全工作执行力和管理水平。
2.4开展督察数据分析,深度挖掘安全管理问题
通过现场作业安全督察给公司安全管理提供强有力的支撑,编制“安全督察统计分析软件”,分单位、专业、工作类别、违章类型和程度,每天录入现场督察发现的问题和违章,通过软件实时计算出各专业、各单位的现场违章率、违章平均数。通过实地督察及软件分析,及时发现安全生产管理中的苗头性、倾向性问题,如线路作业工作票、农网倒闸操作等问题,经督察大队提炼后上报公司,出台了一系列有针对性的措施并及时下发到基层单位,从而有效形成管理闭环。督察大队还基于严重违章建立了安全风险看版,非常直观地观察出哪些单位、哪些专业风险较高,从而采取有针对性的督察手段。督察大队每周集中对督察情况进行汇总,形成周报,每月、每季深入分析后,及时形成月报、季报和年报,下发到基层单位对照学习,有效延伸督察效能。
2.5违章考核制度化,促进各项问题整改落实
一是公司三级安全督察网对发现的各类违章均现场督促整改。对安全意识淡薄、安全技能不足的人员,组织其到xx供电公司安全教育基地进行警示教育和考试。在发现严重、恶劣违章时,立即要求其停工整顿并纳入周例会通报和月度绩效考核。
二是对违章现象坚持处理的“三必”(必整改、必反馈、必复查)原则,针对查出的违章和问题,做到个个有整改,有处理结果。通过安全提示卡、督察月报、季报、年报及时对各专业带有普遍性的安全风险进行警示。
三是分层分级开展现场安全督察,统计公司各层级违章情况,严格纳入绩效考核。深度查纠违章责任,公司层面发现的违章问题,在对基层单位进行绩效考核的同时,追究专业部门的管理责任。坚持奖惩并重,对各基层单位发现的违章进行奖励,鼓励各专业、各单位开展违章自查、自纠、自处。
2.6强化结果分析运用,编制典型违章案例教材
及时总结梳理公司违章案例,针对一线员工安全技能不足的问题,采用案例帮促的方式,将三级安全督察网发现典型性违章进行归纳总结,作为案例专项培训教材,图文并茂,每一类违章对应一个事故案例分析,增强员工理解和记忆。及时下发公司各单位,结合公司安全大讨论活动,深入开展违章讨论分析,在全公司范围内营造了以三铁反三违的安全文化氛围。
2.7加强培训帮扶,促进各单位安全管理效能提升
督察的目的是要逐步减少现场违章,实现安全生产的可控、在控和能控。公司三级安全督察网坚持服务基层的理念,在安全帮促上形成了一套行之有效的办法。对带有苗头性、倾向性问题,采用预警帮促,第一时间向各单位发出警示书,提醒注意,并明确复查时间。对违章多发、存在明显薄弱点的单位,采用驻点帮促,深入基层单位,驻点数日,详细检查,分析安全管理中的深层次问题,形成专题报告,系统指导后进单位切实提升安全管理,扭转安全生产的不利局面。安全生产离不开榜样的力量,督察大队在查问题的同时,也注意收集各单位在安全管理和现场作业中的亮点,采用交流帮促,将先进经验和有效做法提炼成安全经验交流卡,发放给各单位,有效助推安全经验共享。
结束语
xx供电公司通过组建三级安全督察网,不断增加督察覆盖范围和频次,强化现场作业安全风险管控,加强安全督察基础管理,已初步实现了安全督察管理精益化、常态化、制度化、数据化和多样化。
电力工程安全督察效能提升方案3
前言:近些年,科学技术发展迅速更多的新型技术被运用到电力工作中,电力企业工作效率得到提升。电力安全生产是电力公司平稳运行的重要保障,但现阶段大部分电力企业对这方面重视力度偏低,在工作中内部人员安全得不到相应的保障,为整个电力运行带来巨大的风险,一定程度上阻碍电力产业发展进步。
1.电力企业安全监督管理的原则分析
第一安全原则,安全性是电力企业生产的基础前提,当电力企业的发展同安全生产矛盾时,企业需要无条件的将安全生产放在首要位置。第二预防原则,企业在生产中需要将风险预防工作放在生产前面,在风险来临之前做好充分的预防工作,降低风险的发生概率,减少企业因此产生的经济损失。第三人本原则,企业在生产中保障人员安全是任何工作开展的前提,企业需要成立专门的监督部门对生产现场进行监督,减少意外发生的可能。第四全面管理原则,企业需要在生产各个方面开展安全监督管理,对其严格的规划,保证电力正常生产运行。
1.电力企业安全监督管理的重要意义
科学技术发展生产力得到提升,电力在人们生活工作中占据重要的位置,电力运行出现安全问题会对人们的正常工作生活带来巨大的阻碍,严重时甚至会威胁到人们的生命财产安全,因此电力企业对电力安全监督管理是非常重要的。电力企业做好电力运行安全监督管理,能够为社会的运转提供基础保障。从电力企业自身的角度讲,生产运营频繁出现安全问题会使电力企业产生大量的经济损失,不利于企业自身发展,同样也会对企业的服务属性造成一定的影响。
1.电力企业安全监督管理的现状分析
1.设备管理混乱
现阶段,社会上很多电力企业对内部安全管理较为松散,通常情况下企业在日常工作过程中电力运行范围大,相关设备数量大较为复杂,尤其是小型生产设备比如电焊机、电杆等,这些安全设备价格较低替换性强,在日常工作中并没有得到电力企业充分的重视,没有定期得到维修养护很可能在工作过程中出现安全问题,为电力工作顺利进展带来严重的隐患。与此同时,很多工作人员在日常工作中并没有做到对安全设备定期检查,部分安全设备由于工作年份长久很容易发生氧化损坏等状况,为日常工作带来风险。
1.工作人员安全意识不足
当今电力企业在生产过程中对员工安全培训角度力度不足,使得员工电力生产安全意识低,对电力生产中的危险和隐患认识程度不强。部分电力企业员工出于减少工作步骤的原因,不能完全按照电力安全标准进行电力生产,这种行为很可能会引起严重的安全事故,例如,电力检修人员为一时方便在没有使用科学仪器对故障处详细检查的前提下擅自维修处理,最终导致漏电事故发生。除此之外,部分电力企业对员工的职业技能培训力度不强,员工对专业技能熟练程度低,在电力工作时很容易因操作不当引发电力意外事故。
1.安全监督管理程度相对较低
大多数电力企业都会制定安全监督管理方面的制度管理条例,但很难将这些制度条款真正落实在日常电力工作中。很多电力企业对安全监督管理重视程度相对较低,不能将日常电力生产中出现的安全问题及时反馈,对电力现场工作检查不严格,没有固定的安全制度考核标准[1]。长此以往,电力企业日常生产中存在的安全隐患将得不到重视,为电力正常生产带来巨大的风险。大多数电力企业监管人员安全意识不足,日常工作对安全隐患疏于管理,很可能对未来企业发展带来严重的影响。
1.电力企业安全监督管理对策分析
1.完善管理体系