四、相关要求
(一)强化组织领导,压实工作责任。各村居(社区)要把禁种铲毒专项行动作为新一轮禁毒人民战争的一项阶段性重点工作抓好抓实,积极动员部署,强力组织发动,特别是要充分履行禁种铲毒法定职责,压实工作责任,坚决实现既定工作目标。
(二)明确责任分工,加强协作配合。行动中,各有关单位和部门、村居要明确责任,加强协作配合,健全工作机制,确保工作成效。镇综治中心要加强禁种铲毒培训、指导、督导工作;镇网格化管理服务中心要加强治安网格员管理,充分发挥网格化作用;各村居要严格落实禁种铲毒工作主体责任,细化职责任务,深入开展禁种宣传、拉网排查工作;市场监管部门要加强对集市、商场监管力度,注意发现销售毒品原植物种子、幼苗案件线索;派出所要对涉及毒品原植物鉴定、非法种植毒品、非法收购罂粟壳案件管辖、种毒老年人诉讼等疑难问题进行研究会商,依法予以严厉打击。
(三)强化督导检查,严格责任追究。各村居要严格履行禁种铲毒法定义务,坚决杜绝零星种植毒品原植物现象,甚至出现大面积非法种植,给全镇造成负面影响,各村居务必高度重视,严防此类问题在我镇发生。行动期间,镇综治中心将联合镇纪委派出督导组对各村居工作开展情况进行巡查。凡因工作开展不力、问题突出的村居,将予以通报批评;凡被国家、省、市、县禁毒办发现非法种植毒品原植物超过规定株数的村居,一律予以重点整治,对相关责任人进行严肃问责。
(四)加强情况控制,确保信息畅通。各村居要加强情况控制和信息报送制度,确定专人专职负责。对大面积非法种植地域或集中铲除数量大的典型案例,未经镇委、镇政府审核同意,一律不得对外宣传;除固定证据需要,铲毒过程中一律不得随意拍照、录像,更不得将涉及到非法种植毒品原植物的相关内容私自上网发布。
春季禁种铲毒踏查专项行动方案篇3
为有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪行为,确保基本实现禁绝非法种植毒品原植物目标,按照国家禁毒委、省禁毒委、市禁毒委、区禁毒委工作要求,结合__实际,特制定禁种铲毒工作实施方案。
一、指导思想
为切实增强禁种铲毒责任感,按照“安排部署到位”“责任落实到位”、“踏查铲除到位”、“监督检查到位”的原则,切实把禁种铲毒工作落到实处,确保巩固扩大“零种植”,实现“零产量”的目标得到实现。
二、组织领导
为进一步深入推进禁种铲毒工作,经__镇禁毒委研究,决定成立禁种铲毒工作领导小组。
禁种铲毒工作领导小组下设办公室在禁毒办,负责全镇禁种铲毒日常工作,并对各村(社区)、成员单位的禁种铲毒工作情况开展不定时的督导检查。
三、工作目标
以巩固扩大“零种植”,确保“零产量”为工作目标,深入开展禁种铲毒宣传教育,提高群众禁种意识;广泛动员各方面力量,最大限度发现和铲除非法种植罂粟、大麻等毒品原植物;保持对非法种植毒品原植物违法犯罪活动严打的高压态势;进一步落实禁种铲毒工作责任制,完善禁种铲毒工作长效机制,形成政府负责、部门协同、群众参与的工作格局。
四、方法步骤
(一)安排部署
各村(社区)、成员单位要根据本文件要求,并结合当前在疫情防控工作,迅速召开禁种铲毒工作专题会议,明确工作职责,对禁种铲毒工作进行系统部署,制定切实可行的禁种铲毒工作方案,落实工作责任和工作措施。
(二)宣传发动
各村(社区)、成员单位要树立宣传先行的指导思想,重点抓好禁种宣传教育,立足防范,争取主动。尤其是在罂粟、大麻等毒品原植物开花易发现的时节,通过张贴禁种铲毒宣传图片、发布通告、发放宣传资料、播放禁毒音频“村村通”、召开群众“院坝会”等多种形式深入开展禁种铲毒宣传教育活动,切实增强群众法制观念,消除违法种植的侥幸心理,使禁种铲毒工作家喻户晓,深入人心。
各村(社区)、成员单位一要组织一支禁种铲毒宣传小分队,对曾经有种毒史、易种毒人群和重点整治村(社区)开展走访宣传教育和签订禁种责任书;
二要精心设计一些有针对性、管用的、老百姓感兴趣的禁种宣传活动,营造更加浓厚的禁种氛围;
三要采取各种有效措施,引导鼓励群众积极举报非法种植活动线索,提高对非法种植活动和种毒人员的发现能力;四要充分发挥流动宣传车、“村村通”小广播的作用广泛开展宣传,对使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心;
五要收集罂粟、大麻各个阶段的生长图片,并在各村(社区)信息公开栏进行张贴,增强群众识别、发现毒品原植物的能力;六要严格落实责任追究,坚持“谁主管、谁负责”的原则,将禁种铲毒责任细化到村、组,确保各项工作能落实到具体的单位和个人。
派出所一要依托一村一警务助理、网格员,加强对村、网格禁种铲毒的宣传,积极发动群众参与禁种铲毒踏查工作;二要深入村(社区)开展调查摸底,对一些非法种植的重点地方登记造册,收集信息;三要落实举报奖励制度,鼓励群众检举揭发非法种植、买卖毒品原植物等违法犯罪活动;四要进一步加强对非法种植毒品原植物的打击力度,将打击的案例在群众中广泛宣传。
各村(社区)一要充分发挥基层宣传网络的作用,通过村民代表会、院坝会和悬挂禁种铲毒宣传标语等一系列活动开展禁种铲毒教育宣传,大造“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的舆论声势,使每一个村民或曾经有过零星种植的家庭都受到教育;
二要成立一支禁毒自愿小分队,在本村(社区)的房前屋后、田间地头开展禁种铲毒踏查工作;三要加大宣传改变并打消部分群众通过种植罂粟来“吃火锅”、“治病”的错误观点认识和种植少数株罂粟不违法的错误认识,引导其正确认识非法种植毒品原植物的违法性;四要及时与各网格签订禁种铲毒责任书,明确任务、压实责任。
禁毒委各成员单位要制定禁种铲毒工作方案、工作计划,将禁种铲毒工作同其他日常工作同安排、同部署、同落实。
(三)踏查铲毒
各村(社区)、成员单位要抓住毒品原植物开花、结果、割浆易发现、易铲除的有利时机,及时组织力量集中开展踏查铲毒行动。
林业站一要充分发挥林场前沿哨所的优势,组织人员深入林区,特别是重点林区和林区重点部位开展踏查活动;二要把禁种任务作为护林员巡查内容,同护林员行政责任相挂钩,充分调动广大护林员的禁种铲毒工作积极性、主动性;
三要将林区进行网格划分,把片区踏查任务明确到村(社区)和个人,确保踏查工作全覆盖;四要扎实开展排查摸底工作,广泛调动护林员的积极性,通过设立举报电话、走访林区群众,确定重点人员,实行严格监控;五要结合森林防火、资源管护,对进山口等部位和林区流动人口开展禁种宣传;六要因地制宜开展踏查铲毒行动,针对地域面积广,气候温差较大的特点,对各个村(社区)要有针对性的踏查铲毒工作。
农业服务中心一要将铲毒工作与春耕备耕工作有机结合起来,深入易种植毒品原植物的田间、地头、畜牧养殖场、产业园区等调查摸底,及时掌握非法种植毒品原植物的情况;二要在山地、农田承包过程中,向承包人和种植户明确禁种铲毒责任,并在承包责任书中注明,真正将禁种铲毒责任落实到具体人头上。
各村(社区)、成员单位要组织建立一支由村(社区)禁毒负责人、基层民警、驻村警务助理、退休干部、热心群众、志愿者、学生组成的禁种铲毒工作队伍对山区、果园、林场、田间、沟壑、村庄、庭院、种植塑料大棚、产业园区等重点部位进行拉网式清查。要高度重视毒品原植物的“异地种植”、“化整为零种植”、“营养液前期育苗种植”、“盆栽观赏种植”等情况,加强对罂粟、大麻等毒品原植的宣传,对非法种植行为坚决做到“抓早、抓小、抓苗头”。
要加大统筹协调,建立区域禁种铲毒协作机制,加大对城乡、乡际、村际结合部的踏查力度,坚决做到不放过一村一舍一户、一山一坡一沟,努力做到有毒必铲、铲毒必清。
各村(社区)、成员单位要根据自身的气候特点,认真研究非法种植毒品原植物活动的规律和情况。在对禁种铲毒工作进行常规安排部署的同时,也要高度重视毒品原植物的“错季种植”。对毒品原植物的禁种铲毒工作不能仅停留在“春抓播种、夏抓踏查、秋抓铲除”上。此外,各村(社区)、成员单位还要积极采取有利措施防止毒品原植物出现套种、间种、大棚种植、温室种植、房顶种植等“伪装种植”现象的发生。
派出所要进一步加大打击力度,依法严惩非法种植毒品原植物违法犯罪人员,符合拘留条件的,一律行政拘留,触犯刑法的,严格追究刑事责任,严禁以罚代拘、以罚代处,同时要深追种子来源,依法严惩非法贩卖、提供毒品原植物种子违法犯罪人员。
五、工作要求:
(一)强化组织领导,提高思想认识
各村(社区)、成员单位要充分认识禁种铲毒工作是长期性、反复性和艰巨性,切实增强禁种铲毒工作的责任感和使命感,把禁毒工作作为一项重要工作来抓,确保各项工作落到实处,抓出成效。各村(社区)、成员单位主要领导要安排部署,督导禁种铲毒工作。
(二)严格督促检查,明确工作责任