按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。优先保障以下用电：应急指挥和处置部门，主要广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；危险化学品生产企业、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；供水、供热、供能等基础设施用户；居民生活、能源、排灌、化肥等生产用电；国家重点工程、军工企业。重点限制以下用电：违规建成或在建项目；产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明、亮化工程；其他高耗能、高排放企业。

当负荷管理启动后，按照首先限制“两高”项目用电的原则，在本地区电力缺口小于“两高”项目用电负荷（保安负荷除外）的情况下，负荷管理范围需全部为“两高”项目。根据各预警等级涉及企业实际运行负荷，结合停用和新增“两高”企业用电负荷情况，动态调整序位表，确保所有“两高”企业可控负荷全部纳入负荷管理范围。在制定负荷管理计划时，应按照负荷管理方案所涉及用户实际运行负荷安排各地负荷管理执行计划，确保满足各预警等级限电指标要求。根据供需形势预测、分析研判结果，当连续3天及以上出现全天24小时电力电量缺口，负荷管理响应级别达Ⅱ级以上且未来一段时间仍存在较大电力缺口时，启动轮休轮停方案。根据电力用户生产用电特性及工艺流程，对执行错避峰用电存在困难或无法适应长周期、高频次错避峰电力用户执行轮休轮停。电力用户可主动申请执行轮休轮停。

在供需平衡紧张时期，燃煤自备电厂应按照电网调度要求“应开尽开、以发定用”，禁止燃煤自备电厂停机从公网购电；对排查发现未开机企业进行约谈；当拥有燃煤自备电厂的企业用电负荷大于自备机组装机容量时，其下网负荷应全额执行负荷管理。

根据《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》（发改运行〔20__〕____号）要求，为落实国家“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变”政策，鼓励用户积极参与新能源消纳，提升新能源使用率，在制定负荷管理计划时，根据用户绿电消纳比例，对绿电消纳占比高的用户在负荷管理期间予以降低序位措施。

五、组织实施

（一）预警启动及解除。

1、市电力运行主管部门定期向社会发布电力供需平衡预测、负荷管理方案、相关政策措施等供用电信息，并可委托国网__供电公司披露月度及短期供用电信息。国网__供电公司应密切跟踪电力供需变化，当电力电量供应出现缺口时，应及时向市电力运行主管部门报告。市电力运行主管部门和国网__供电公司应及时向社会发布预警信息。

2、预警启动后，国网__供电公司应立即采取相关准备措施，跟踪研判电力供需形势，及时报市电力运行主管部门启动负荷管理方案。负荷管理结束后，国网__供电公司提出解除建议，报市电力运行主管部门同意后，予以解除。

（二）方案实施。

1、负荷管理启动后，国网__供电公司应提前通知所辖市（县、区）相关电力用户，原则上按照先错峰、后避峰、再限电的顺序安排电力平衡，将负荷管理影响控制在最小限度。

2、各县、区电力运行主管部门在收到负荷管理启动通知后，及时报告本级人民政府备案，组织当地供电企业实施负荷管理，按既定负荷缺口指标执行落实负荷管理措施，督促当地电力用户执行负荷管理。

3、相关电力用户接到负荷管理指令后要立即响应，按照指令要求执行错避峰或轮休轮停措施，确保负荷压限指标刚性执行到位。在启动负荷管理Ⅱ级预警后，所有高耗能行业电力用户应积极配合电网调节需求，以最大可控能力参与错避峰用电，确保负荷管理方案能够涵盖最大电力电量缺口。根据电力电量缺口和负荷管理实施情况，轮休轮停的周期根据企业用电负荷和生产特性动态确定。

4、负荷管理执行期间，国网__供电公司应提前通知相关电力用户，实时监测执行情况，发现问题及时处理，确保限电指标执行到位；每次负荷管理工作结束时，应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

六、工作要求

1、国网__供电公司应密切跟踪电力供需变化，当电力供应出现缺口时，及时向市电力运行主管部门汇报。

2、国网__供电公司在实施负荷管理前，应及时对相关用户履行告知义务，并保留工作痕迹。

3、负荷管理实施期间，市、县（区）电力运行主管部门与国网__供电公司建立“早晚两会商”联合工作机制，督促相关电力用户做好方案的刚性执行，对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户予以督导警告。国网__供电公司应加强负荷管理执行过程监测，对未按计划压限负荷的电力用户，报市、县（区）电力运行主管部门同意后，通过负荷管理系统对用户采取强制限电措施；情节严重或拒绝改正的，按照国家规定程序停止供电。

4、市电力运行主管部门应组织开展市、县（区）全覆盖、预测电力电量缺口全覆盖的迎峰度夏负荷管理专项演练。市电力运行主管部门应细化完善分地区、分轮次有序用电用户清单，在分解制定六级负荷管理指标时，应优先考虑晚高峰时段负荷管理能力，确保方案具备可操作性。

5、各县、（区）电力运行主管部门应严格落实《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行〔20__〕__号）相关要求，统筹协调当地供电企业、电力用户推进本地区负荷管理系统建设，落实负荷资源接入年度目标，逐步实现10千伏（6千伏）及以上高压用户全覆盖。国网__供电公司、电力用户应加快推进新型电力负荷管理系统建设，在用户负荷开关改造接入、负荷管理终端及计量装置安装、系统运行维护等方面积极给予支持，强化信息共享和工作协同，确保系统建设工作顺利推进。

6、国网__供电公司负责新型电力负荷管理系统建设的具体实施，依托负荷管理中心加快推进负荷开关控制回路改造接入，开展负荷管理终端及计量装置安装调试，持续加强负荷管理方案用户群监测，实现负荷分轮次控制和分路监测，为电力负荷管理提供技术手段，全力保障负荷管理刚性执行到位。

7、电力用户要按照相关要求，配合国网__供电公司开展负荷管理系统建设，做好负荷开关改造、控制回路接入、可控负荷和保安负荷确认等工作，向国网__供电公司据实提供相关基础资料，确保保安负荷不接入负荷管理系统。电力用户要加强对自身产权设备的日常维护，保障自身用电安全可靠，不得擅自拆除、改动或损坏负荷管理终端及控制回路，确保人身和设备安全。

8、国网__供电公司要深入开展10千伏及以上用户负荷摸排，充分掌握重点行业、重点用户生产特性和负荷特性，深挖可控负荷资源，提升负荷控制能力，建设分级分类可调节负荷资源库。电力用户要积极配合供电企业开展负荷资源排查。

9、统筹推进空调负荷管理，加强迎峰度夏期间空调负荷调控。国网__供电公司要针对商业楼宇、大型商超、公共机构等不涉及安全和民生的空调负荷资源开展排查，将空调负荷纳入负荷管理，因地制宜实施空调控制回路改造，接入电力负荷管理系统，提升空调负荷快速调控能力。

七、附则

本方案自印发之日起生效。

迎峰度夏运行保障工作方案精选3

今年以来，我市电力供需矛盾异常突出，全市已在__月份开始实施大规模的错峰用电。随着气温的逐步升高，即将迎来新一轮的用电高峰。为强化全社会节约用电、有序用电的意识，大力开展节约用电和节能降耗工作，努力建设节约型社会，促进我市经济全面、协调、可持续发展，根据《xxx办公厅关于开展资源节约活动的通知》，结合我市实际，决定制定__市迎峰度夏节约用电实施方案。

一、目的和意义

节约用电，是国家发展经济的一项长期战略方针，是一项利国利民的事业。随着我市经济的快速发展及用电量的逐年增加，正确处理好经济发展与资源、环境的关系已成为重要的课题。节约用电，将有利于提高资源利用率，减少环境污染，符合环保和社会可持续发展的原则；有利于减轻我市电网的负荷压力，缓解能源短缺状况；有利于提高经济增长的质量和取得较好的经济效益和社会效益。因此，节约用电工作的开展非常必要而且意义重大。

二、主要措施和要求

（一）大力宣传节电法律法规，积极推广节电常识和经验

1、市经贸局、__集团__供电分公司、市科协、__日报等单位联合向全市发出节约用电倡议书，大力宣传《中华人民共和国节约能源法》、《节约用电管理办法》、《__省节约能源条例》等相关法规、文件及节电先进典型和经验，让依法节能、积极节电的观念和常识进入各行各业和每个家庭。

2、各新闻媒体当前要突出宣传节约用电对我市经济社会发展的重要作用，营造浓厚的节电氛围，强化全社会节约用电、科学用电、安全用电、有序用电和提高电能利用效率的意识。

3、市科协和供电分公司组织制作节电科普小册子和宣传画，发放至各企业、学校和商场等基层单位及各居民小区，积极扩大宣传效果。

4、大力提倡制冷空调设置上调1-2摄氏度，人人节约用电。让依法节能、节电的意识进入各行各业和每个家庭，形成全社会节能、节电的良好氛围，不断提高节约用电水平。

（二）加强基础管理，完善管理制度

抓好节电基础管理是企业节能降耗提高效益的有效手段。一般企业要配备节电管理人员，重点用电企业应落实专门机构管理。要结合本单位实际建立和完善用电定额、能源计量和考核奖惩等制度。各主管部门在做好组织和督促工作的同时，工业企业要充分利用峰谷电价差，合理调整各时段的用电负荷，提高用电负荷率，减少成本和增加效益。

（三）抓好用电大户的节电监测和考核工作

抓好用电大户的节电工作，是缓解电力供应紧张的一项举足轻重的措施。要求年耗电300万千瓦时以上的用电大户要指定部门和人员负责此项工作，采取有效措施，努力降低主要产品单位电耗，提高用能水平和经济效益。并要按照国家《节约用电管理办法》规定开展用电平衡技术测试，企业要根据电平衡测试结果，及时制订并实施切实可行的节约用电措施。对那些使用国家明令禁止或应淘汰用电设备的企业，督促其进行整改。从严控制高耗能项目建设，现阶段对没有能源条件支撑的钢铁、造纸、水泥、电镀、印染、冶炼、化纤等高耗电行业的固定资产投资项目，要根据网供电量平衡情况，确定是否受理其扩建报装。对新报装的其它电力用户要按规定配置足够容量的无功补偿装置，对未配置无功补偿装置或配置容量不足的用户，电力部门不予验收供电。电力部门还要加强对用户功率因数的核查，并按规定奖惩。

（四）积极推广使用节电新技术