第二，设置安全管理员。风险管理并不是一时的，要长期坚持下去。安全管理不仅取决于安全管理者，也要重视全体职员在安全管理方面的突出作用，需要组织全体职员共同参与。因此，要设置安全管理委员会，推进风险管理体制的运行。安全管理员要收集各种突发事件信息并仔细调查分析其原因，给所有职员敲响警钟。制作防止事故再次发生的手册，进行职员安全教育。

第三，安全文化的建设和组织改革至关重要。一旦发生事故，往往会被解释为:习惯性忽视、疏忽、观察力和预测力不足等主观因素。但是，事故的发生不仅仅是因为护理人员个人的疏忽，职员间缺少交流、防止事故发生的职场氛围不足等企业和组织的原因也有很多。为提高养老机构的安全性，在提高职员个人工作能力的同时，也要注重企业安全文化的建设和组织改革。

（二）法律风险的规避

一般来说，养老机构从硬件建设、软件管理方面按照国家、行业标准要求来进行日常管理，服务标准、服务流程、护理记录都比较规范完善，相对来说抗风险能力会比较强。然而，受限于养老机构的高风险性及风险防范措施的匮乏性，养老机构自身发展受到制约。

解决这一问题，最根本的还是国家要出台相应的老年人伤害事故处理办法或规章制度，从法律层面界定相关责任和义务。而目前在国家层面法律规定不完善的情况下，养老机构有必要通过增强法律意识，主动探索规避风险的途径，提升自我发展能力。养老机构应该根据风险发生的概率和幅度，结合养老机构实际承载能力和现实需求，与保险机构共同协商、签订损害赔偿责任保险合同。

根据相关法律法规和司法实践合理确定保费的标准、赔付范围、赔付方式、责任限额和争议解决方式等。在发生了护理事故的情况下，对于使用者的补偿方面，养老机构应该通过损害赔偿责任保险来界定损害赔偿责任，在认定养老机构必须赔偿的情况下尽快赔偿。在需要履行损害赔偿责任的情况下，不仅能够顺利完成对使用者的补偿，同时能够保护养老机构及职员的利益。