3、实施自救为主，并与社会援助相结合，依照有关规定和程序积极处理善后事宜。

4、全体员工都应当为有效实施旅游安全事故应急救援提供所需一切便利和帮助，不得干涉、阻挠旅游安全事故的应急救援和处理。

5、有关责任人先行承担各项施救费用，并依法建立和实行旅游安全事故责任追究制度。

三、应急救援组织机构

组长：总经理xxx

副组长：副总经理xxx

成员：各部门经理xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

四、领导组成员具体分工及职责

1、领导组职责：

依法对各部门应急救援工作实施领导；接到旅游事故报告后，立即启动应急救援预案，迅速开展应急救援工作；对事故救援工作中出现的问题提出紧急处理意见和建议，并根据应急救援实施过程中发生的情况及时进行调整；根据事故情况，协助有关单位紧急调集救援人员、物资、设备器材等用品；指导相关部门和抢救人员，将伤亡降到最低程度；配合公安等有关部门进行现场保护；查明事故原因、基本情况、类别及影响等问题，及时向领导组和综合办公室报告反映；指导有关部门了解确定游客投保情况，协助有关的理赔事宜解释；协调处理相关的理赔事宜；承办领导组交给的其他工作事宜。

2、现场处置组成员:组团部经理、地接部经理、导游部经理、车队部经理

现场处置组职责：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜：①向公安机关报告情况；②向医院要求，做好抢救准备；③向旅游局报告；④向公司内发出指令。

3、综合协调组成员:行政事务部经理、计调部经理、财务部经理

综合协调组：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：①迅速查清乘车游客的人数、具体姓名、家庭地址。②迅速通知应急组及其他有关人员集中；③根据现场处置组的指令，迅速落实医院、车辆、及有关人员。

4、机动应急组成员：营业部经理

机动应急组职责：迅速到公司集中待命，做好随时准备接应的一切准备。

五、突发事件类型

突发事件是指可能引发安全生产事故灾难，危及旅游者、员工、企业的生命财产安全的自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件。主要包括以下5类：

自然灾害类：指旅游景点、景区及旅游途中发生暴雨、洪水、暴雪、冰雹、台风、地震、山体崩塌、滑坡、火山喷发、泥石流、森林火灾、风暴潮、巨浪、海啸、赤潮等灾害。

事故灾难类：指发生公路、水运、铁路、民航等旅游交通事故，影响或中断正常供水、供电、供油、供气等事故，通讯、信息网络、特种设备等安全事故，以及核事故、危险化学品泄漏等重大环境污染和生态破坏事故等。

公共卫生事件类：指突然发生的，造成或可能造成严重损害旅游者健康的重大传染病（如鼠疫、霍乱、血吸虫、肺炭疽、传染性非典型肺炎等），群体性不明原因疾病，重大食物中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响旅游者健康的事件。

社会安全事件类：指发生恐怖袭击事件，经济安全事件，政治安全事件，杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、挟持人质、投毒和投放危险物质等刑事案件，影响较大的有针对性破坏事件，旅游者滞留以及其他规模较大的群体性事件等。

其它不可预见事件：例如：游客走失等。

六、旅游事故等级划分

根据国家旅游局《旅游安全管理暂行办法实施细则》，各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为轻微、一般、重大、特大四个等级。

1、特大事故是指现场工作人员和本单位无法解决，需要调动公司及板块公司资源协同处置，同时需要当地政府和相关救援部门介入处置的事件。包括一次突发事件造成10人以上重伤或3人（含3人）以上死亡，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

2、重大事故是指现场工作人员不能自行处置，本单位力量不能解决，需要当地政府和相关救援部门介入处置的事件。包括一次突发事件造成10人以下重伤或1至2人死亡，或经济损失在10万至100万元之间的。

3、一般事故是指突发事件事态比较简单，涉及面小，影响不大，现场工作人员不能自行处置，需由本部门协调处置的事件。包括一次突发事件造成个别人受伤，或经济损失1万到10万元之间的。

4、轻微事故是指事态简单，涉及面小、影响不大、造成人员轻伤，现场工作人员能够自行处置的突发事件。包括一次突发事件的影响范围不超过本人负责的区域，或经济损失在1万元以下的。

七、旅游事故报告制度

旅游安全事故发生后，导游或陪同人员，应立即报告安全领导组成员，拨打公安、卫生、交通、保险等部门的应急救援电话，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故态势的进一步扩大。组长对一般事故、重大事故和特大事故，应在2小时内电话报旅游管理部门，在24小时内书面报旅游管理部门，事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃逸。

八、旅游事故报告内容主要包括：

（1）事故发生后的首次直接报告内容：

事故发生的时间、地点、游客单位；事故发生的简要经过、伤亡人数;事故发生原因、性质的初步判断；事故发生后采取的措施和事故抢救、处理、控制、进展情况，以及需要协助抢救处理的有关事项；事故报告单位、签发人、报告时间及值班联系人员、电话和传真号码。

首次报告内容在24小时内写出书面事故报告，以电传或其他方式报市旅游行政管理部门或外事、安监等有关部门。

（2）事故处理过程中书面报告内容：

1、伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、旅游团号、护照号码或身份证号码；

2、事故处理的进展情况；

3、有关方面及事主家属的反映；

4、事故遗留问题及其他。