3、术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1养老机构senior care organization为老年人提供生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健等综合性服务的各类组织。

3.2安全safety免除了不可接受的损害风险的状态。[GB/T 28001-2001，定义3.16]

3.3特种设备special type equipment涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯等。

注:改写AQ 7002-2007，定义3.8。

3.4职业健康安全occupational health and safety

影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。[GB/T 28001-2001，定义3.10]

4、安全管理体系

4.1安全管理部门及职责

养老机构的安全责任人应是机构法定代表人或主要负责人。养老机构应依法建立安全管理部门，安全管理部门由安全责任人、安全管理人员、相关部门和具体实施安全工作的专(兼)职人员组成，逐级负责本机构的安全管理工作。

4.2安全管理人员要求及职责

4.2.1安全管理人员要求

4.2.1.1养老机构应按照机构总人数及服务内容配置相适应的专(兼)职安全管理人员。

4.2.1.2安全管理相关工作人员应熟悉国家和地方安全管理相关的法律法规及技术规范，并取得相关部门认可的资格证书，持证上岗，具备必要的组织协

调能力和突发事件应变处置能力。

4.2.2各级安全管理人员职责

4.2.2.1安全责任人应全面负责本机构的安全工作，依法开展安全管理工作;建立安全管理部门和组织(含义务消防组织);审查批准安全制度、组织制定并实施安全事故应急预案;定期研究、督导安全问题;及时、如实向上级主管部门报告安全事故。

4.2.2.2安全管理人员应负责本机构主管范围内的安全工作;负责制定安全管理制度和年度安全工作计划，组织实施日常安全管理工作;督促、落实隐患整改工作;定期向安全责任人报告安全工作情况，及时报告涉及安全的重大问题。

4.3安全管理制度

4.3.1养老机构应遵守国家法律法规要求，建立健全各项安全管理制度。制度应包括但不限于:

a)安全责任制度;

b)安全教育制度;

c)安全操作规范或规程;

d)安全检查制度;

e)事故处理与报告制度;

f)突发事件应急预案;

g)考核与奖惩制度。

4.3.2安全管理制度应明确相关部门及人员的职责、权限、工作内容、工作流程及要求，应建立健全岗位操作规范。

4.4报告

4.4.1发生意外或可能引发意外的过失行为后，应按要求逐级上报。

4.4.2报告程序应符合下列要求:

a)发现设施、服务过程或服务对象存在安全隐患，工作人员应向安全管理人员报告，安全管理人员应及时组织力量采取积极的措施，消除隐患，并向上级报告;

b)发生安全事故后，工作人员应立即向安全管理人员报告，并进行事故详细记录;安全管理人员应迅速向安全责任人报告;安全责任人应按照有关规定及时向上级主管部门和相关行政主管部门报告。

4.4.3发生重大疫情，应及时向机构属地疾病预防控制机构报告。

5、设备设施安全要求

5.1消防安全

5.1.1养老机构建筑在正式投入使用之前，应通过公安消防机关的消防验收。

5.1.2建筑防火设计应符合GB 50016-2006第5、6、7、8、9、10、11章的规定或GB 50045-1995(2005版)第3、4、5、6、7、8、9章的规定。

5.1.3建筑内部装修设计及使用装修材料的燃烧性能等级，应符合GB 50222-1995第3章的规定。