Ⅲ至Ⅳ级突发人员密集场所安全事故的.信息，要60分钟内上报到区指挥中心；I至II级突发重特大人员密集场所安全事故的信息，要在事件发生后30分钟内上报区指挥中心，有关详细信息随调查和处置工作进展随时续报。

（三）预警级别发布

事故应急救援指挥中心根据事故现场的需要，负责预警发布；如出现II级、I级灾害事故时，负责组织突发事故应急指挥部迅速到达指挥所，开展紧急指挥工作。

六、应急响应

（一）应急处置

1、人员密集场所应急指挥中心在接到发生II级以上道路交通事故报案时，要第一时间报告领导小组，同时通知小组各成员；

2、小组成员接通知后，需在15分钟内赶赴现场，并按照职责分工，逐项落实救援措施。

（二）分级响应

1、Ⅲ至Ⅳ级突发灾害事故发生后，事故应急救援指挥中心要立即根据其性质和威胁程度，调集力量，迅速出动进行灭火救援任务，并将有关信息上报区安委会。

2、I至II级突发灾害事故发生后，事故应急救援指挥中心在第一时间内组织应急抢险救援，同时，要对事故做进一步核查了解，将详细情况上报区安委会。

（三）指挥程序

相关部门协同配合，根据现场紧急处置工作需要，由现场最高领导成立现场指挥部，并组织调配现场指挥部运作的相关保障(救援、信息、电力、社会秩序等)。

现场指挥部应设在突发灾害事故现场周边适当的位置，现场指挥部周围要部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序，禁止非指挥部人员进入工作部位。

各协调管理机构和电力、通信、公安、人防、环保等专业性强的部门要根据职责，按照突发人员密集场所事故的种类和应急处置工作的实际需要，有针对性地组织开展应急指挥相关科研工作，不断开发更新设施设备，提高指挥平台的等级。依据专业特点建立各类咨询专家和现场操作专家队伍，为紧急指挥决策咨询和现场技术处理提供专业技术支持。发生一级突发人员密集场所安全事故，有关人员和专家要运用各种紧急指挥决策支持系统，迅速对有关信息进行分析、评估，适时提出紧急处置方案和建议，供领导指挥决策参考。

（四）信息报道

媒体监管与协调。发生特大、特殊突发人员密集场所安全事故后，事故应急指挥部和现场指挥部根据突发事故影响程度和类型，组织有关责任单位、职能部门和专家拟写新闻通稿、专家评论或事件公告。有关新闻稿件统一由办事处宣传部门负责审核。

七、后期处置

（一）善后处理

人员密集场所事故应急指挥中心组织有关部门对事故的影响范围进行评估、核实损失情况，并对应急处置工作的综合情况进行汇总，形成材料上报上级有关部门。

（二）调查、总结

人员密集场所事故应急指挥中心做好突发火灾事故和应急处置工作的调查、总结、上报。

人员密集场所应急管控制度2

上下班高峰大客流

在上下班高峰期，车站进站客流骤增。

面对上下班高峰客流，地铁工作者当然是有备而来，根据客流规律，在客流高峰时段从车辆段（停车场）向运营线路上增派空载列车，从而缩短列车运行间隔。通过投放大运力，有效确保高峰时段无明显客流积压。

大型活动大客流

当地铁站点周边举办大型活动后，大量参与活动的市民会选择搭乘地铁返回，相关站点会出现短时突发性大客流。

大型活动开始前，xx地铁会提前对相关线路、车站制定专项行车和客运组织方案。

比如，体育中心举办大型体育赛事，行车调度员会提前安排备好空车在体育中心站附近的存车线等候，待乘客大量进入站台候车后，指挥备用列车空载运行至体育中心站，快速将乘客送离车站。

节假日大客流时

节假日到来前，根据往年节假日的客流数据及当年实际情况分析，制定专项行车保障。通过，在节假日外出及返程高峰期增派列车上线运行，提升线网运力。

应对大客流的目的就在于：限制地下有限空间人员密度，防止踩踏事件的发生。在面对不可预测的突发性大客流时，为了乘客能安全、有序地搭乘地铁，xx地铁会根据客流量大小及运输能力，实行车站控制、线路控制或线网控制。

①车站控制

车站内客流控制分为三级，由低到高逐级控制：

第三级，延缓售票及安检速度，在进站闸机处对客流进行分引导，在站厅付费区楼梯口限制进入站台的客流。

第二级，在安检点控制进入付费区客流,关停部分自动售票机、进站闸机或将闸机设为只出不进,换乘站视情况控制换乘客流。

第一级，在出入口设置隔离栏杆,关停进站方向电扶梯、无障碍电梯及所有售票系统,将出入口设置为只出不进,禁止乘客进入车站,必要时申请关闭车站。

②线路控制

当车站控制不能缓解大客流时，选取同线路部分站点配合实施客流控制，以缓解该站大客流压力。

当A站发生大客流时，对B站C站实施客流控制，让列车在进A站时，车内有较多的载客空间，让A的更多的乘客能够上车，从而缓解A站的客流压力。