（四）应急预案体系

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要阐述事故的应急工作原则，包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

（五）应急工作原则

应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

二、风险描述

（一）__集团基本情况、主要危险源与风险分析

__集团主要危险源包括道路桥梁工程建设、建筑工地、__混凝土有限公司、__混凝土生产有限公司厂内的压力容器、锅炉、仓库等。可能发生的安全事故主要有火灾事故、交通事故、建筑工程安全事故、民用爆炸品安全事故、危险化学品安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故、非煤矿山安全事故以及其他安全事故。

三、组织机构及职责

（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在__集团统一领导下进行，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由__集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。

四、预警及信息报告

（一）危险源监控

__集团安全督查小组定期检查和评估主要危险源，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

（二）预警行动

一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

（三）信息报告与处置

事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

五、应急响应

（一）响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级，明确相应的应急响应级别。

（二）事故应急响应

重特大事故发生后，应急救援指挥部要立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

（三）事故应急结束

当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合要求，次生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准，现场应急处置工作结束。

六、信息发布

由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

七、后期处置

后期处置包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估、应急预案的修订等内容。

八、保障措施

（一）通信

采取适当的通信手段，确保信息畅通。

（二）应急队伍保障

各单位要选取骨干人员建立自己的应急救援队伍。

（三）应急物资装备保障

在专项应急预案中明确应急救援所需物资和装备的类型、数量、存放位置、管理责任人等内容。

（四）经费保障

财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，保障应急经费的及时到位。

九、培训与演练

各单位要宣传、学习事故应急预案和避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。每年至少组织一次安全生产事故的应急救援演练，总结演练实战经验，修订和完善应急预案。