二、突发事件的范围

本预案适用于学校食堂、超市等地发生的食源性疾病、饮用水污染以及校外流入校园的食品造成的食源性疾病等突发食品安全事故，这些事故可能对学校师生的健康造成潜在的重大危害，并且对学校产生严重影响。

三、组织机构与职责

成立食品安全事故应急指挥工作组，由分管校领导担任组长，后勤管理处负责人担任副组长，成员包括校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门的负责人和饮食管理科的相关人员。

食品安全事故应急指挥工作组的主要职责是领导、组织、协调事故应急救援工作；负责决策重大事项；发布事故的重要信息。

为了提高处置效率，迅速开展工作，根据事故处置环节的要求，成立了五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下：

（一）综合协调组。由后勤管理处负责，主要负责综合事故信息，及时向上级部门和学校领导汇报事故动态，分析事故进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，处理受害人的善后事宜。

（二）医疗救护组。由校医院负责，主要负责组织医疗卫生机构进行现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实施首诊责任制，做好病人的接诊、治疗和转诊等工作，确保医疗安全。

（三）安全保卫组。由保卫处负责，主要负责组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作；初步查明污染源和影响；在职责范围内查封事故涉及的食品及其原料，控制污染扩散，并进行监控；配合相关部门开展调查和技术鉴定，记录事故的发生、发展和处置情况，对相关责任单位和责任人提出处理意见。

（四）信息报送组。由宣传部负责，主要负责记录事故的发生、发展和处置情况，起草公告、通报等文字材料，按规定向当地政府及其他相关部门报送信息，统一发布和上报信息，确保信息的真实性。

（五）学生工作组。由学生工作部（处）负责，主要负责宣传教育食品安全知识，安抚涉事学生和进行心理疏导，加强学生的教育引导，引导学生在事故发生后保持冷静，不通过网络散布不实信息。

四、信息监测和报告

（一）信息监测

学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，包括人员体系和监测体系。人员体系由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成；监测体系通过日检、周检、月检等多层监督检查机制对食堂超市进行监测。严格把控食品安全，加强食品安全信息管理，早发现、早预防、早整治、早解决食品安全问题。

学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督，及时分析可能导致食品安全事故的信息，并密切关注事态发展，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报学校领导和上级有关部门，必要时召开会议研究防控措施。

学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析，严重情况下可经学校同意后发布食品安全事故预警信息。

（二）信息报告

1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

学校有关部门接到举报后，应及时组织或通报有关部门进行调查处理。

2、报告制度

（1）食品安全事故发生（发现）报告

食品安全事故发生（发现）后，有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告，并由学校立即调查处理，并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。

（2）报告范围

涉及对师生饮食安全造成危害或可能造成严重危害的食品安全问题。

（3）报告方式

学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后，应立即向学校分管领导报告；学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。

（4）任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报食品安全事故，不得阻碍他人报告。

3、报告内容

（1）初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能，可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。

（2）阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

对事故的处理工作进行总结，包括食品安全事故鉴定结论、事故原因分析和影响因素，提出对类似事故的防范和处置建议。

五、应急响应及程序

（一）应急响应

食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置。

1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织相关部门及医疗机构等负责应急工作的人员立即前往事故现场，了解事故的基本情况。

2、学校食品安全事故应急指挥工作组通知并督促各应急行动组到位开展工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接到报告后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场进行警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。