组织领导和职责分工

预案启动后，指挥部成员必须坚守岗位，服从指挥。其职责如下：总指挥（____）：当公众聚集场所出现紧急情况时，确定启动本预案，进行全方位的指挥。在我部无力解除险情的情况下，应及时请求上级部门或单位支援。总指挥外出时，替代总指挥的为按顺序的一名副总指挥（____）。

副总指挥：接通知(报告)后立即到达现场，按分工对人力、物力、财力资源进行调度，组织人员进行疏导、分流、抢险工作。

保障组：一是保证第一时间内将应急指挥部的各项指令第一时间内传达到每一个参战人员，实现上下通迅畅通无阻（负责人：____）；二是与当地旅发委、安检、公安、消防机构保持紧密联系，争取救援时间，最大限度地减少人员伤亡和财产损失（负责人：____）；三是工程维修人员及时检查各馆电力设施、配电箱、广场音响及电器电路（负责人：____）；四是根据现场需要，及时判断是否需要切断相关区域电源。

疏散引导组：一是掌握场所各安全通道、出口位置，了解安全通道、出口畅通情况；二是在关键部位，设置工作人员，确保通道、出口畅通；三是在发生火灾或突发事件的第一时间，引导游客从最近的安全通道、安全出口疏散，确保游客生命安全；四是利用园区广播对整个区域人员进行有效疏导（负责人：办公室）。

安全防护救护组：对可能发生的事件进行充分研究，一是做好可能发生的事件的前期预防，做到心中有数；二是备齐相应的医疗设备和急救药品到现场，做好应对突发事件的准备工作；三是一旦发生突发事件，确保第一时间到场处置，确保人身安全。

处置措施

(一)旅游高峰期游客疏导分流

1、重点区域严格按照“重点区域专职安全保护制度”执行，达到限流人数坚决限行，达到封闭情况立刻封闭。

2、各部门人员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班。

3、坚持领导带班、值班制度，后勤管理人员要充实到各关键岗位。确保游客入园畅通。在主要路口、票口、险要地段，增派保安人员维持秩序和疏导游客。在险要地段，应限制游客的容纳人数，引导游客分批游览。监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现象，立即报告带班领导，同时广播引导分流。带班领导接到报告后，应迅速派员赶往阻塞地进行疏导。出现紧急情况时，立即启动本预案。

4、售票处值班人员要密切注意景区的客流情况，及时了解游客上岛人数，一旦游客量剧增，应立即报告带班领导，组织有关人员在拥挤路段对游客进行疏导，并利用电子显示屏、电视、广播等对游客进行疏导宣传。如情况异常由带班领导报告总指挥，决定是否启动本预案。

5、本预案启动后，各小组成员迅速到岗，由指挥部统一指挥。各小组按职责各司其职。

6、发生险情时，景区主要领导、应急指挥部、各部门负责人应在现场指挥调度。视险情发生情况，调动各部门人员充实到人员密集的地方，协助进行人员疏导分流。如本系统人员力量不足，无法排除险情，指挥部应及时向上级有关部门和单位求援，以争取以上单位的增援。

7、一旦发生安全事故，指挥部应迅速组织应急小分队进行抢险、救护工作，并向110报警。若发生重特大安全事故，主要领导还应立即向政府有关部门汇报。

景区游客疏导分流方案设计3

为切实做好中秋、国庆假日期间景区运营工作，保护和合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，结合__景区实际，特制本应急预案。

一、适用范围

（一）本预案适用于中秋、国庆假日期间__景区游客容量控制及疏散。

（二）本预案所指高峰期是指大批游客进入景区，接近或者超过景区最大承载量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。

（三）容量核定：根据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定__山景区最大承载量为13200人，驼山景区最大承载量为6380人。按照疫情防控上级有关要求，中秋、国庆假日期间达到最大承载量60%时启动二级（橙色）预警；达到最大承载量75%时启动一级（红色）预警。

二、基本原则

按照“统一领导、分工协作、相互配合、合力应急”的原则，周密安排，落实责任，加强协调，认真做好中秋、国庆假日期间游客接待工作，确保旅游高峰期实现“安全、秩序、质量、效益”的目标。

三、组织领导及职责

成立__景区中秋、国庆假日期间游客容量控制及疏散领导小组，全面负责游客容量控制及游客疏散工作。

组长：____

副组长：____

成员：____

设立游客容量控制办公室，负责各项工作的组织协调、数据信息统计、预警信息发布、假日信息上报等工作。

四、游客容量分级与应急预警响应

游客容量控制分为两级，当景区游客量达到最大承载量60%时为二级（橙色）预警；达到最大承载量75%时为一级（红色）预警。

（一）二级（橙色）预警：景区游客数量达到二级预警响应时，劝阻游客谨慎进入景区，景区在LED显示屏及景区微信公众号发布预警信息，同时用景区音响系统向游客发布预警信息，景区工作人员做好封闭景区准备，禁止车辆进入景区。

（二）一级（红色）预警：景区内游客数量达到最大承载量75%时，景区停止售票，同时向上级单位报告，向游客发布公告，封闭景区，工作人员做好解释和疏导等相关工作；同时启动应急疏散预案，由工作人员疏导游客有序撤离景区。

1、__山景区游客疏散方案

（1）引导游客向北，经凤凰山步行道至森林公园景区、东夷景区（森林公园、东夷为紧急避难场所），最后至凤凰山路离开。

（2）从第三停车场引导游客至临时停车场，途经植物园、东夷，最后至凤凰山路离开。

（3）引导游客向东经郭桥停车场，从景区东大门离开。

（4）引导游客向西往__路，经朱家庄至付李路，最后至凤凰山路离开。

2、驼山景区游客疏散方案

（1）引导游客向北，经下逄路至凤凰山路离开。