三、处置措施

（一）节假日的旅客疏导分流

1、办公室应于节前（黄金周前）将本单位值班(带班)领导名单报领导工作小组备案。各部门人员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班。

2、消防安全值班室应坚持24小时值班，管理处干部要充实到各票口或关键岗位。景区入口处要调配好人员，确保游客入园畅通。在主要路口、票口、险要地段，增派保安人员维持秩序和疏导游客。在险要地段，应限制游客的容纳人数，引导游客分批游览。监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现象，立即报告值班领导。值班领导接到报告后，应迅速派员赶往阻塞地进行疏导。出现紧急情况时，通知售票处立即停止售票，并立即报告管理处值班领导，启动本预案。

3、本预案启动后，由办公室通知领导小组各成员迅速到岗，由组长统一指挥。各成员单位按职责各司其职，同时启动各单位相关的应急预案。

4、一旦发生安全事故，安全工作领导小组应迅速组织应急小分队进行抢险、救护工作，并向110报警。若发生重特大安全事故，管理处应立即向县政府有关部门报告。

(二)大型旅游节庆和其他公众聚集活动人员的疏导分流

举办各种大型旅游节庆和公众聚会活动时，应按规定向公安机关报批，按照“谁主办谁负责安全”的原则和“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案。

1、要加强组织领导。凡举办各种大型群众聚集活动，都要事先周密安排，做到未雨绸缪、防患于未然。应制定完备可行确保安全的活动方案和应急救援预案，落实各项安全防范措施，组织专门力量进行反复周密的部署和检查，并要加强对活动全过程的安全管理，确保万无一失。

2、要全面落实责任。举办大型群众聚集活动的单位，要成立专门的领导组织，统一指挥，统一调度。各相关部门要密切配合、主动协同、各司其职，加强监管。大型活动的主办方、协办方和场所提供方也要根据现场人流量制定好科学合理的活动方案、安全保卫方案、会场周围的分流方案和应急救援预案，周密调配安保力量，合理设置安全警示标志和安全疏散通道，并要搞好安全教育和预案演练。同时要加强请示报告，活动中，重大安全问题要及时向上级报告，不得擅做主张。

3、要强化监督检查。管理处对其他组织举办大型活动主办单位的申报要进行认真审查，重点审查有没有周密的活动方案和安全预案；安全措施是否适用合理；参加人数和场地是否匹配，符合安全要求；应急预案是否科学实用；活动场所的设备、设施运转是否符合安全条件等。对大型活动场所的人员容纳量、人员疏散、紧急情况的应急安全措施等要严格把关，留有充分的安全余量，并强化安全监管。对未经审批或存在重大事故隐患的要坚决停办。

景区游客疏导分流方案设计7

一、指导思想

认真贯彻落实风景区管委会有关黄金周、小长假工作会议精神，按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的要求，充分利用黄金周、小长假假日旅游工作机制，进一步优化旅游运输环境，狠抓运输市场管理，提升服务水平，进一步深化“微笑服务、温馨交通”活动，让来山游人香客及广大人民群众来的了，走的好，同时度过平安、祥和、欢乐的传统佳节和假日。

二、领导组织

成立九华山风景区交通局旅游高峰期应急管理领导小组，成员名单如下：

组长：吴

副组长：施（公路分中心）

张（运管所、交通执法大队）

张（农村公路管理服务中心）

李（办公室）

成员：王（农村公路管理服务中心）

（运管所、交通执法大队）

（客运公司）

吴（长途车站）

潘（昌达修理厂）

领导小组下设办公室,李xx同志任领导小组办公室主任，万xx同志任副主任。

三、工作职责

1、局办公室。负责系统内文明创建、游客投诉等各项综合协调工作；做好信息报送工作；做好接待和后勤保障工作；协助做好打击非法营运工作。

2、运管所、交通执法大队。加强运政管理,督促客运企业做好运力调度；切实维护营运秩序，打击非法营运和利用交通工具偷逃门票行为，规范客运市场经营秩序；加强对营运车辆二级维护、检测和进出站车辆安全检查制度执行情况及营业性驾驶员从业资格的监督把关，杜绝病车参与营运，维护站场秩序。

3、公路分中心、农村公路管理服务中心。加大辖区省道228及农村公路路政巡查力度，确保辖区公路安全畅通；负责做好辖区内公路两侧卫生保洁和公路养护工作；协助做好打击非法营运工作。

4、客运公司。合理调配运力，确保运输秩序井然；储备充足运力，确保内线运输畅通；保障交通秩序，确保来山游客安全；要安排足够人员维护各站点游客进站上车秩序，确保游客有序乘车；安排专职人员做好各站点的接发车工作；备足足够机动驾驶员，不得疲劳驾驶，严禁车辆超员、超速，对发现源头超载和疲劳驾驶的车辆要立即整改，确保运输安全；要确保信息畅通，及时向指挥部反馈信息。

5、长途车站。合理安排客运班次，并将运力情况、加班情况报运政部门备案；开通所有班车和班线，确保游客进得来、走得出；车站站房、候车室及车厢内外应保持清洁卫生,为游客提供一个良好的乘车环境，同时提高职工服务意识，做到热情、礼貌待客,树立交通良好形象。

6、昌达修理厂。负责黄金周、小长假期间道路运输车辆故障应急救援工作。

四、工作重点

1、督促指导客运公司加强客运车辆安全检查，落实安全保障措施，完善运力保障预案。

2、加强交通运输市场管理，规范内外运输市场秩序，打击各类非法营运行为。

五、工作措施

（一）强化政策宣传，营造浓厚舆论氛围。

九旅客运公司、杰达长途客运站开展形式多样宣传，在景区换乘中心、售票处等场所设置宣传板、温馨提示牌，并利用固定宣传栏、LED显示屏，向游客大力宣传景区交通运输最新动态、管控措施等。交通执法大队在执法过程中，积极向游客广泛宣传非法营运的社会危害性，积极引导游客乘坐合法合规客运车辆。