1.1编制目的

煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

编制原则：

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.3编制依据

根据法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.4适用范围

本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。

2、概况

梵王寺井田位于宁武煤田北端，朔南矿区西南部。隶属山西省朔州市朔城区管辖，井田内交通较为便利，地形较为平坦。

井田东西宽约8.5km，南北长约9.3km，井田面积为64.13km2。形状类似为梯形。生产能力为600万吨/年。

2.1矿区地形地貌

井田内地形平坦开阔，为厚层新生界沉积物所掩盖，地势西南部高，东北部低；海拔一般在1150-1250m之间，最高点位于本井田西北部，海拔1400m，最低点位于东北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相对高差264m。

2.2矿区水文与气象

井田内仅有恢河一条常年性河流，位于东部北同蒲铁路附近，发源于宁武县，从阳方口自南向北流入本井田，属海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出现在7、8两月，最大流量为1140m/s。其他地表水体不发育。

井田内属典型的大陆性气候，干燥寒冷，气温低，年温差和日温差均较大。年平均温度4.8℃-8.6℃，最高温度38.2℃，最低温度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三个月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大积雪厚度为47cm。年蒸发量2028.9-2516.7mm，一般2351mm，约为年降水量的4-5倍。

3、事故类型和危害程度分析

3.1山洪暴发

降雨集中及发育的水系决定了洪水灾害的突发性。集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致洪水灾害的突发性。

3.2地表水倒灌井下

由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。

4、组织指挥体系及职责

4.1应急组织体系

4.2组织机构及职责

4.2.1组织机构

总指挥：总经理

副总指挥：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理

常务副总指挥：安全副总经理

成员：各职能科室负责人

防洪办公室：安监部

办公室主任：安全副总经理

办公室副主任：安监部长

综合组：生产技术部、办公室

调度组：调度室

抢险救援组：保卫部、安监部

后勤保障组：财务部、后勤部、机电部、人力资源部

4.2.2职责

煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构，设置防洪指挥部，及时有效地处理事故。

煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安监部，办公室主任由安全总经理兼任。

煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。