3.从禁燃工作正式实施开始，禁燃区、禁燃点任何时候均禁止燃放烟花爆竹。

（二）规范烟花爆竹经销网点

在__中心城区禁燃区内，禁止新增烟花爆竹批发和经营销售网点，现有网点不得延长经营期限。

（三）开展禁燃工作集中整治

加大宣传教育，开展集中整治，实施严管重罚，强力推动禁燃工作。

（四）建立长效管理机制

健全禁燃工作组织体系，建立市、区、街道、社区、小区五级禁燃工作管理责任体系；完善工作机制，制订督查考核和责任追究办法，建立有奖举报制度，推动禁燃工作规范化、常态化、长效化。

二、工作步骤

城区禁燃工作分三个阶段推进。

（一）宣传发动教育引导阶段（20__年__月至__月底）

1.成立__中心城区禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组，抽调人员组建领导小组办公室，明确职责分工，落实工作经费，启动相关准备工作（__月__日前）；

2.制定实施方案，发布《关于在__中心城区禁止燃放烟花爆竹的通告》，细化工作督查考核办法（__月底前）；

3.召开动员大会，主要责任单位签订责任状（__月__日前）；__区、__经开区和各市直相关部门相应成立工作机构，并召开各种会议进行层层动员（__月底前）；

4.组织开展集中宣传活动，市内各新闻媒体采取多种形式的广泛宣传。各街道、社区以及机关团体、企事业单位印发宣传资料，组织开展上门入户宣传，做到家喻户晓，人人皆知（__月底前）；

5.对__中心城区禁燃区内烟花爆竹经营网点进行调查摸底，建立台帐，做好宣传引导工作（__月底前），已到期的烟花爆竹经营网点不再延长经营期限，不符合安全规定的网点予以取缔（__月底前）；

6.按照分工和职责，组织专门力量，在重点地区、重点部位和重点时段进行值守和巡查，对违规燃放行为进行制止、劝导和教育；发动社会各方面力量，组成义务值勤和巡逻队，及时发现并制止违规燃放烟花爆竹行为（__月底前）。

（二）集中整治联合执法阶段（20__年__月__日至20__年__月底）

1.领导小组办公室牵头制定专门的集中整治联合执法方案，__区、__经开区制定相应的方案；

2.市、区分别抽调城管、公安、安监、工商、民政等部门工作人员，组成联合执法专门队伍，开展集中整治行动，严厉查处违规经营和燃放烟花爆竹的行为，重点查处单位和公职人员违规燃放烟花爆竹的行为，并予以公开曝光，通过典型案例教育广大市民；

3.组织禁燃攻坚。全面查处和打击违规燃放烟花爆竹的行为，形成严管重罚的高压态势。特别针对春节期间的禁燃工作，组织强大的专门队伍进行值守，确保春节禁燃效果；

4.定期召开领导小组办公室会议，对禁燃工作中的情况进行总结分析，寻找不足，及时改进，提高禁燃工作效率；

5.对禁燃工作实行量化考核，每月组织对__区、__经开区及各责任单位禁燃工作情况进行督查考核，按月通报，严格奖惩和责任追究。

（三）建立长效机制和常态管理阶段（20__年__月__日起）

1.召开领导小组成员会议，总结阶段性工作，分析存在问题，提出改进措施。对禁燃工作中存在的突出问题和薄弱环节进行整改；

2.继续巩固前段工作取得的成果，由领导小组办公室牵头建立长效管理工作机制和相关规章制度，使__中心城区禁止燃放烟花爆竹工作管理达到分工明确化、执法规范化、管理常态化的总体目标；

3.按照分工和职责，各部门单位各负其责、各司其职，做好禁燃的常态管理工作。

春节期间烟花爆竹管控措施方案6

为了进一步加强我区烟花爆竹的安全管理工作，规范烟花爆竹的安全经营秩序并严厉打击各类非法经营活动，结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，我们提出了烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。

首先，总体目标是全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》。我们希望能够达到以下目标：辖区烟花爆竹的换证率达到100%，杜绝非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达到100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类的安全事故。

为了组织领导这项工作，我们成立了专项行动领导小组，该小组由区安监局的施姚林局长担任组长，副组长由区安监局的陆士冲副局长和公安分局派员担任，其他成员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局以及各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头负责。各街道（开发区）在政府监管职能的指导下，要充分发挥作用，加强对辖区内烟花爆竹批发和零售单位的日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作的顺利进行，并取得实效。

工作进程安排分为以下几个阶段：

1. 宣传发动阶段（2月中旬至3月底）：我们将充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书以及制作板报等形式，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众的安全守法意识。

2. 审查换证阶段（3月至12月）：对于今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，我们将严格按照相关要求进行审查发证。各相关单位应在到期前1个月内申请办理。换证的条件包括：经营场所必须具有产权证明，以专营为主，兼营的场所必须与其他场所分隔相对保持独立，面积不小于10平方米，同时还需要符合《烟花爆竹安全管理条例》、《xx省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知的要求。区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则上不再受理新证单位的申请。

3. 从业人员复训阶段（10月中旬）：我们将进一步加大培训力度，宣传、贯彻《烟花爆竹安全管理条例》及其配套法规等，深刻理解条例的内容和精神，掌握烟花爆竹相关的安全管理知识。我们还将组织开展烟花爆竹从业人员的安全知识复训和考核，切实提高烟花爆竹从业单位负责人的安全经营意识和能力。

4. 检查规范阶段（7月至11月）：在组织开展经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，我们将结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是对于存在“四私”行为的检查力度。我们将重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位的零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位和市场秩序基本规范。

5. 联合执法阶段（12月至次年1月）：我们将联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹的经营市场。

工作要求如下：

1. 落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。我们将精心组织，依法整治。各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对于整治过程中出现的问题，我们要及时依法予以处置。

2. 认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹的“四私”违法行为（私产、私销、私藏、私运）。我们还将依法查处并取缔烟花爆竹无证经营单位，以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对于我区的一家烟花爆竹批发企业，我们将继续推行安全标准化，强化源头管理。我们还要进一步加强烟花爆竹从业单位的安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。

3. 区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，进一步完善联合执法机制。通过记录从业单位的情况和产品的流向情况，准确掌握全行业的安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，为突发事故提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。