二、组织地震应急救助的机构

1、当地发生有影响的地震后，县、乡(镇)人民政府负责组织抗震救灾工作，县地震局负责提供指导和配合。

2、一般破坏性地震发生后，县政府会启动本预案，组织抢险救灾工作，县地震局派遣技术人员提供指导，县、乡(镇)人民政府负责指挥领导。

3、严重破坏性地震发生后，上级政府直接领导并组织抗震救灾工作，县政府启动本预案并积极配合。

三、地震应急指挥机构及主要职责

(一)县抗震救灾指挥部

成员：县委办、政府办、宣传部、地震局、建设局、发改局、统计局、民政局、财政局、卫生局、电信局、公安局、交通局、电业局、粮食局、水务局、广播局、科信局、气象局、人武部、中小企业局、农业开发办等各部门负责同志。

县抗震救灾指挥部是临震应急和抢险救灾时期全县最高指挥核心，其职责包括：

1、宣布进入地震应急状态，实行救灾体制。

2、制定灾区报告，确定救灾规模。

3、指挥、调度非灾区乡(镇)和有关部门的救助行动，与上级抗震救灾指挥部保持联系。

4、决定群众避震疏散时间和范围。

5、组织有关部门协助灾区进行灾情调查和评估。

6、根据灾情情况确定是否对灾区实行特别管制。

7、召开抗震救灾会议部署抗震救灾工作。

8、安排省、市政府派出的救灾队伍事宜。

9、成立抗震救灾现场指挥部，领导灾区现场的抢险救灾工作。

(二)抗震救灾现场指挥部

总指挥：胡胜德

副总指挥：政府办主任、所在灾区乡(镇)长、救灾部队首长，地震局局长、卫生局局长。

主要职责：在县抗震救灾指挥部的领导下，负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。

(三)县抗震救灾指挥部办公室

主任：刘国胜政府办公室主任

副主任：科信局局长、经济计划局局长、广播电视局局长、地震局局长。

成员：县政府有关各部门、单位的联络员。

办公室设有灾情汇总组、综合联络组、震情监测组、灾情信息组、条件保障组、医疗救助组和宣传组。

主要职责：

1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向抗震救灾总指挥部报告，负责地震现场救灾指挥部与上级政府保持联系。

2、组织现场震情会商。

3、组织震害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。

4、负责抗震救灾新闻报道，进行防震减灾宣传。

5、负责抢险救灾期间接待外来救助队伍的救灾地点、路线、安排和后勤保障。

6、负责后勤保障和应急救灾款项的拨放。

四、地震应急行动

(一)临震应急

当市政府发布破坏性地震预报后，县政府即可宣布进入临震应急期。

当市政府发布预报或破坏性地震发生后，县政府应立即启动应急预案，领导和指挥抗震救灾工作，并做好以下准备工作：

1、县政府抗震救灾指挥部负责统一组织有关部门监督、检查预报区各项应急准备工作，并组织协调其他地区做好支援灾区的准备工作。

2、县抗震救灾指挥部所属各工作组、各有关部门干部各负其职，积极主动、无条件、尽职尽责地做好抢险救灾的各项准备工作：

(1)地震部门要做好地震监测预报和宏观异常的核实工作，力争准确地获得预报地震发生的时间、地点、震级，为各级政府的抗震救灾工作提供可靠依据。