六、加强跨部门合作

人员密集场所的安全管理涉及多个部门的协同合作。相关管理部门、警察、消防等部门应加强沟通与协调，形成合力，共同推动人员密集场所的安全管理。此外，还可以与相关企事业单位建立合作机制，共同承担相应的安全责任，促进安全管理的全面提升。

结论

人员密集场所安全管理是一个复杂而又重要的课题。通过合理规划与设计、严格监管与培训、健全应急处理机制、加强科技应用、加强宣传与教育以及加强跨部门合作等多方面的努力，我们可以有效提升人员密集场所的安全管理水平，保障公众的安全与利益。只有这样，我们才能营造一个安全、和谐的社会环境。

人员密集场所安全管理措施5

一、总平面布局

（一）防火间距

1．为防止着火建筑的火势向相邻建筑蔓延，两幢高层建筑之间防火间距不应小于13m；高层建筑与一、二级耐火等级的单、多层建筑（包括高层建筑裙房）之间防火间距不应小于9m；两幢一、二级耐火等级的单、多层建筑（包括高层建筑裙房）之间防火间距不应小于6m。

2．建筑周边扩建附属用房不应占用防火间距，两幢建筑之间不应存在扩建屋顶、雨棚、围栏，堆放可燃物，设置封闭连廊等改变或占用防火间距的情况。

（二）消防车道

1．为满足消防车通行和扑救建筑火灾的需要，消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m，转弯半径应满足消防车转弯的要求。

2．消防车道路面不应设置妨碍消防车通行的停车泊位、路桩、隔离墩、地锁等障碍物，并设有“严禁占用”等标志。

3．消防车道两侧、上方不应有影响消防车通行和作业的电力设施、架空管线、广告牌、围墙、栅栏、树木等障碍物。

4．回车场地面及周围不应设置有妨碍消防车回车操作的障碍物。

5．控制车辆、人员进出的栅栏、栏杆等应具有紧急情况下开启的措施。

（三）消防车登高操作场地

1．为满足扑救建筑火灾和救助建筑中遇困人员需要，高层建筑应至少沿一个长边或周边长度的l/4且不小于一个长边长度的底边布置消防车登高操作场地，场地的长度和宽度分别不应小于15m和10m；建筑高度大于50m的建筑，场地的长度和宽度分别不应小于20m和10m。

2．为方便消防救援人员进入建筑内部实施灭火救援，消防车登高操作场地相对应的位置，每层均应设置可供消防救援人员进入的窗口，间距不宜大于20m，净高度和净宽度均不应小于1.0m。窗口的玻璃应易于破碎，并应设置可在室外识别的明显标志。

3．为使消防救援人员能尽快安全到达着火层，建筑与消防车登高操作场地相对应的范围内直通室外的楼梯或者直通楼梯间的入口不应被占用、堵塞、封闭，并应设有警示标志。

4．不应占用消防车登高操作场地或改变用途，消防车登高操作场地与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。

二、平面布置

（一）一般要求

1．不应在公众聚集场所（旅馆除外）的经营、储存等区域设置人员居住场所。

2．为避免造成重大人员伤亡和财产损失，公众聚集场所内严禁附设经营、存放和使用甲、乙类火灾危险性物品的商店、作坊和储藏间等。

3．公众聚集场所内不应设置生产场所和库房（为满足建筑使用功能的附属库房除外）。

4．公众聚集场所的上一层、下一层或贴邻，不应设置燃油或燃气锅炉、油浸变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关。

5．液化石油气火灾危险性大，为防止燃气积聚在室内产生火灾或爆炸隐患，设置在地下、半地下室的公众聚集场所严禁使用液化石油气。

6．为减少气体运输过程中产生的危险因素，位于高层建筑内的公众聚集场所使用可燃气体燃料时，应采用管道供气。

7．使用可燃气体的房间或部位宜靠外墙设置。

8．公众聚集场所附属的冷库应设置在地上，确需设在地下时，只允许设置在地下一层。冷库的隔热材料应为不燃材料，采用难燃材料时应用不燃材料做防护层，穿过隔热材料的电气线路应采取金属管保护。

（二）商店

1．三、四级耐火等级建筑的耐火性能较低，商店建筑采用三级耐火等级建筑时，不应超过2层；采用四级耐火等级建筑时，应为单层。

2．为便于人员快速疏散，营业厅设置在三级耐火等级的建筑内时，应布置在首层或二层；设置在四级耐火等级的建筑内时，应布置在首层。

3．为保证人员疏散安全和便于火灾扑救，营业厅不应设置在地下三层及以下楼层。地下或半地下营业厅不应经营、储存和展示甲、乙类火灾危险性物品。

4．商店的附属库房应采用耐火极限不低于3.00h的隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为甲级防火门。

（三）儿童活动场所

1．儿童的行为能力较弱，需要其他人协助进行疏散，为便于火灾时快速疏散人员，儿童活动场所不应设置在地下或半地下；设置在一、二级耐火等级的建筑内时，应布置在首层、二层或三层；设置在三级耐火等级的建筑内时，应布置在首层或二层；设置在四级耐火等级的建筑内时，应布置在首层。

2．为进一步提高疏散的可靠性，避免与其他楼层和场所的疏散人员混合，儿童活动场所设置在高层建筑内时，应设置独立的安全出口和疏散楼梯；设置在多层建筑内时，安全出口和疏散楼梯至少1个独立设置。

（四）剧场、电影院、礼堂

1．剧院、电影院和礼堂人员密集，需重点考虑安全疏散，采用三级耐火等级建筑时，不应超过2层。