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预防地震灾害工作应急预案合集1

1 总则

1.1 编制目的

为了及时、科学、有序、规范地开展地震灾害卫生应急工作，不断提高地震灾害卫生应急能力，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和健康危害，预防和控制灾后突发公共卫生事件的发生，保护灾区公众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

本预案的编制目的是为了加强地震灾害卫生应急工作，提高应急能力，减轻灾害的危害，并保护灾区居民的生命安全和身体健康。

1.2 编制依据

本预案的编制依据主要是相关法律法规和预案。

本预案的编制依据包括相关的法律法规和已有的省级和国家级预案，确保其合法性和科学性。

1.3 适用范围

本预案适用于安徽省行政区域内处置地震灾害和省外发生对我省造成重大影响的地震灾害事件的卫生应急工作。地震灾害及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件处置，按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》执行。

本预案适用于安徽省地震灾害卫生应急工作，包括省内地震灾害和对省外地震灾害的应急支援。

1.4 工作原则

本预案的工作原则是以人为本、生命优先；统一领导、分级负责；预防为主、快速反应；依法规范、资源共享。

本预案的工作原则主要包括四个方面，即以人为本、生命优先；统一领导、分级负责；预防为主、快速反应；依法规范、资源共享。

2 组织体系

2.1 省卫生计生委地震灾害卫生应急领导小组

省卫生计生委成立地震灾害卫生应急领导小组，负责组织地震灾害卫生应急工作。该领导小组由省卫生计生委主任担任组长，分管副主任担任副组长，委办公室、规划与信息处、财务处、应急办、政法处、疾控处、医政处、中医药管理处、综合监督处、妇幼处、国合处、机关服务中心、省直医疗卫生机构、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省卫生监督所负责人担任成员。

2.2 市、县（区）级地震灾害卫生应急领导小组

市、县（区）级卫生计生行政部门成立地震灾害卫生应急领导小组，负责组织本行政区域内的卫生应急工作。该领导小组在同级人民政府和抗震救灾指挥部的领导下工作，根据地震灾区卫生应急的需求，请求上级卫生计生行政部门的协调和支持。

2.3 日常管理机构

各级卫生计生行政部门应急办（或日常应急管理科室）负责地震灾害卫生应急准备和日常管理工作，如：应急预案及工作方案的制订和管理，应急物资的储备和管理，应急队伍的组建、培训和演练等。

2.4 专家咨询机构

各级卫生计生行政部门成立的突发事件卫生应急专家咨询委员会（或专家咨询组），负责本级地震灾害卫生应急准备和医疗卫生救援工作的技术指导，并提供咨询建议。

2.5 专业技术及监督机构

2.5.1 医疗和采供血机构

各级急救中心（站）负责地震灾害伤病人员的院前急救和转运工作；各级医疗机构负责地震灾害伤病人员的现场救治、转运监护、收治入院和灾民安置点的基本医疗服务及应急心理援助工作，同时负责伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息的收集和报告。

采供血机构负责保障血液制品的采集、储备及供给。

2.5.2 疾病预防控制机构

各级疾病预防控制机构负责地震灾区灾后公共卫生风险评估，疾病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查与处置，重点人群预防接种、饮用水监测与消毒、环境卫生学评价，指导开展环境消杀灭及尸体、垃圾无害化处理等工作。

2.5.3 卫生监督机构

各级卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和环境卫生监督检查，对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作以及灾后卫生防疫措施落实情况等进行卫生监督和执法检查。

3 响应机制

3.1 地震灾害事件分级

《xx省地震应急预案》将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

3.1.1 特别重大地震灾害

造成300人以上死亡（含失踪），或直接经济损失占上年全省生产总值1%以上的地震灾害，当省内发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

3.1.2 重大地震灾害

造成50～300人死亡（含失踪），或造成严重经济损失的地震灾害，可判为重大地震灾害。当省内发生5.0～6.0级地震，初判为重大地震灾害。

3.1.3 较大地震灾害