三、组织得力、取得实效

在演练活动期间，各单位科学组织、精心部署，按照预案要求及时、有序地开展了演练工作，进一步提高了各级人员应对突发事件的处置和自救、互救能力。各单位坚持将演练当作实战，尽力避免人员伤害和财产损失。合理设置了现场评估、观摩人员，让非参演人员亲眼目睹演练过程，以提高应急意识和能力。通过演练活动，检验了煤矿及救护队的应急指挥和协调处置能力，检验了预案的可操作性、适用性、应急物资准备情况和应急职责落实情况，为进一步完善应急管理体系提供了科学依据，并取得了实效。

四、演练典型实例

__益秦集团崔家沟煤矿针对矿井灾害较多、影响因素复杂的实际情况，积极组织矿山救护队全面开展实兵应急救援演练活动，强化业务素质，熟悉预案程序，提升救援备战能力。活动期间，救护队进行了4次实操训练、2次技能竞赛和4次监督检查。煤矿还针对实际需要开展了地面消防应急演练，重点演练了灭火器的使用、自救器的使用以及心肺复苏操作，并针对矿井水害严重的特点，积极组织了水灾应急救援演练。

__有色集团杭来湾煤矿开展了“煤矿井下火灾事故应急演练”。演练以“胶轮车运输木托盘时与巷道电缆碰撞导致胶轮车起火”为背景，调度员接到险情电话后，立即下达撤人指令。参加演练的人员根据应急预案及有关规定，讨论了应采取的行动，并按照各自在演练活动中的角色，由总指挥指挥救援，完成了应急处置活动。在总指挥的指挥下，各职能机构行动迅速、配合有序、处置得当，矿山救护队对井下实施了远距离高倍数泡沫灭火工作，成功扑灭了火灾，演练圆满结束。此次应急救援演练的主要目的是检验应急救援预案的实用性和可操作性，锻炼矿工及救援队伍，磨合机制并增强相关部门的协调配合，普及应急知识并加强矿工的自救、互救的灾害应急能力，完善各方面的准备工作，包括队伍、物资、设备、技术等。

五、认真总结、查找不足

通过对演练的总结，对各项应急预案进行评估，我们发现还存在一些问题需要改进：一是员工对预案的熟悉程度参差不齐。二是有些演练现场处置用时过长，存在现场与指挥之间的协调不够等问题。三是应急物资储备不够，救灾能力不强，物资调用时间较长。四是有些驻矿中队的救援能力有待提高。五是应急领导小组的指挥能力仍待加强，存在下达命令和现场应变能力不足的问题。

针对以上不足，各单位应进一步完善应急管理工作。一是要完善应急预案。根据演练中发现的问题，及时制定整改措施，修订完善预案，增强预案的针对性、适用性和可操作性。二是要持续加强各级人员的培训。充分发挥安全生产培训、日常训练等教育形式的作用，通过全员参与，不断提高广大职工的安全应急意识和自救互救能力。三是要进一步提高救援保障能力。从人力、物力、财力方面进行保障，储备足够的应急物资，增强指挥人员的应急决策能力，以及驻矿救护中队的现场救灾能力。

总之，通过开展应急救援演练活动，我们增强了全员的安全应急意识，提高了应急处置能力，强化了应对生产安全事故的自救和抢险技能。同时，使一线员工对预案更加熟悉，各级指挥、救援人员的协同合作以及应对突发事件的能力有了进一步提高，夯实了统一指挥、机构完整、功能齐全、反应灵敏、保障有力的应急管理体系。

地震灾害防范应急预案范文5

为了建立和完善高效有序的防灾和抢险救灾体系，进一步提高全市突发性地质灾害应急反应能力，将地质灾害造成的损失降低到最低程度，维护国家和人民群众生命财产安全及社会稳定，结合我市实际，特制定本预案。

一、总则

（一）本预案所称突发性地质灾害，是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、泥石流等与地质作用有关的灾害。

（二）地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时，为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险情，是指出现地质灾害前兆，短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。

（三）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急，是指出现地质灾害险情后，进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。灾害应急，是指发生地质灾害后，进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。

（四）地质灾害灾情按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

1、特大型：因灾死亡30人以上（不含30人）或者直接经济损失1000万元以上（不含1000万元）的；

2、大型：因灾死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接经济损失500万元以上1000万元以下（不含500万元）的；

3、中型：因灾死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接经济损失100万元以上500万元以下（不含100万元）的；

4、小型：因灾死亡3人以下（含3人）或者直接经济损失100万元以下（含100万元）的。

（五）地质灾害险情按照受威胁的人数，或者可能造成的经济损失，分为四个等级：

1、特大型：受威胁人数在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的经济损失在1亿元以上（不含1亿元）的；

2、大型：受威胁人数在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的经济损失在5000万元以上（不含5000万元）1亿元以下（含1亿元）的；

3、中型：受威胁人数在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的经济损失在500万元以上（不含500万元）5000万元以下（含5000万元）的；

4、小型：受威胁人数在100人以下（含100人）或者可能造成的经济损失在500万元以下（含500万元）的。

二、组织机构及职责

（一）指挥机构及职责。

发生大型以上地质灾害或出现重大级以上地质灾害临灾险情时，执行《四川省突发性地质灾害应急预案》，在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下，开展抢险救灾工作。发生中型地质灾害或出现较大级临灾险情时，市人民政府应成立市地质灾害抢险救灾指挥部（市地质灾害防治工作领导小组自动转为抢险救灾指挥部，以下简称“市指挥部”），指挥长由负责国土资源工作的副市长担任，市政府副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长，负责统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。指挥部下设办公室于市国土资源局，由市国土资源局局长兼办公室主任，分管副局长为办公室副主任，具体负责指挥部的日常工作。发生小型地质灾害或出现一般级临灾险情时，所在地县（市区）级人民政府应成立地质灾害抢险救灾指挥机构，由政府领导负责、有关部门参加，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。

（二）地质灾害速报制度。

1、速报时限：要求县（市、区）级国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型、中型地质灾害报告后，必须在2小时内速报县级人民政府和市国土资源局，同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅，并可抄报市级相关部门。对发生在敏感地区敏感时间或可能演化为中型（含中型）以上地质灾害的小型地质灾害也要按上述要求速报。县级国土资源主管部门接到当地出现小型地质灾害后，应在12小时内速报县级人民政府和市国土资源局，同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅，并可抄报市级相关部门。

2、速报内容：灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间，地质灾害类型，灾害体的规模，可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还包括死亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

（三）工作机构及职责。

市地质灾害抢险救灾指挥部下设6个工作组，作为具体工作机构。

1、紧急抢险组：由市武警支队牵头，广安军分区、市公安局、市消防支队、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市民政局等部门参加，负责组织抢险队伍抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带，情况紧急时，组织强行避灾疏散。

2、调查监测组：由市国土资源局牵头，市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办、市气象局等有关部门参加，负责调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情的监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施，开展监测工作。根据灾情发展实际，调集有关专业技术人员，补充调查人员力量，确保应急工作需要。

3、医疗救护与生活保障组：由市卫生局、市民政局牵头，市直有关部门及保险公司参加，负责组织急救队伍、抢救伤员和所需药品及医疗器械的供应；采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作，包括急需救济物资的供应、调配和管理，灾民临时安置和管理，以及死难者的善后、保险理赔等工作。

4、治安保卫组：由市公安局牵头，市交通运输局等有关部门参加，负责维护灾区社会治安和道路交通秩序，救灾物资，灾区人员和财产以及重要部门、单位的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

5、设施修复和生产自救组：由市发展改革委牵头，市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市国土资源局、市水务局、市民政局、市财政局、市教育局、市林业局等有关部门参加，负责指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、供气、水利、交通、校舍等设施；指导灾区修复损毁的农田、林地及灾民住房重建，恢复灾区群众生产、生活和教学秩序。

6、应急资金保障组：由市财政局牵头，市发展改革委、市国土资源局、市民政局、市住房城乡规划建设局、市监察局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办等有关部门参加，负责落实由市政府安排的抢险救灾资金，负责指导、监督救灾资金的安排、使用和管理等工作。

（四）应急调查队伍。